目前我國汽車拆解產(chǎn)能約150萬輛/年，而汽車實際報廢量已超過1300萬輛，到2025年，我國實際報廢汽車數(shù)量將超過1500萬輛。隨著報廢車輛的激增，將帶來汽車拆解產(chǎn)能的缺口，也形成了可觀的市場規(guī)模。

商務(wù)部辦公廳印發(fā)商務(wù)領(lǐng)域促進汽車消費工作指引和部分地方經(jīng)驗做法的通知。通知提出，健全報廢機動車回收利用體系。規(guī)范有序開展報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，依法查處非法回收拆解活動；支持回收拆解企業(yè)進入工業(yè)園區(qū)或再生資源利用園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)運用線上線下收車模式；鼓勵開展跨區(qū)域性回收拆解，探索建設(shè)一批區(qū)域性報廢機動車回收利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升報廢新能源汽車回收拆解能力，通過充分利用現(xiàn)有資金渠道支持企業(yè)改造升級等方式，逐步增加具備能力的企業(yè)數(shù)量。

《實施細則》有利于促進民營資本進入報廢汽車拆解市場，增加、大型設(shè)備的需求；另一方面允許具備再制造條件的“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，有利于增強汽車拆解企業(yè)的盈利能力。新政策將激發(fā)汽車回收產(chǎn)業(yè)活力，2019年5月《報廢機動車管理辦法》已消除了報廢機動車零部件再制造的法律障礙。規(guī)定允許拆解的報廢機動車發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、車架等“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具備再制造能力的企業(yè)予以循環(huán)利用。

商務(wù)部負(fù)責(zé)組織全國報廢機動車回收拆解的監(jiān)督管理工作，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、市場監(jiān)管總局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報廢機動車有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實施報廢機動車回收拆解企業(yè)（以下簡稱回收拆解企業(yè)）資質(zhì)認(rèn)定工作。縣級以上地方商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理，促進行業(yè)健康有序發(fā)展?？h級以上地方公安機關(guān)依據(jù)職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對報廢機動車回收拆解行業(yè)治安狀況、買賣偽造票證等活動實施監(jiān)督管理，并依法處置?？h級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)職責(zé)對回收拆解企業(yè)回收拆解活動的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，防止造成環(huán)境污染，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理?？h級以上地方發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸、市場監(jiān)管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)報廢機動車有關(guān)監(jiān)督管理工作。報廢機動車回收拆解行業(yè)協(xié)會、商會等應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)范，提供信息咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，開展行業(yè)監(jiān)測和預(yù)警分析，加強行業(yè)自律。

省級商務(wù)主管部門經(jīng)審查資質(zhì)認(rèn)定申請材料、《現(xiàn)場驗收評審意見表》等，認(rèn)為申請符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，在省級商務(wù)主管部門網(wǎng)站和“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)予以公示，公示期不少于5個工作日。公示期間，對申請有異議的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要通過組織聽證、復(fù)評復(fù)審等對異議進行核實；對申請無異議的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在“全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)對申請予以通過，創(chuàng)建企業(yè)賬戶，并頒發(fā)《報廢機動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》（以下簡稱《資質(zhì)認(rèn)定書》）。對申請不符合資質(zhì)認(rèn)定條件的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予資質(zhì)認(rèn)定的決定并書面說明理由。省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)取得資質(zhì)認(rèn)定的回收拆解企業(yè)名單向社會公布。