四、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)文件資料準(zhǔn)備

1、委托代理人授權(quán)委托書原件、身份證原件是否攜帶。

2、投標(biāo)人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件蓋鮮章或原件是否攜帶。

3、主要人員證書原件是否攜帶（有的招標(biāo)文件沒有要求就不需提供）。

4、 類似工程業(yè)績(jī)合同、交竣工驗(yàn)收證書原件是否攜帶（有的招標(biāo)文件沒有要求就不需提供）。

5、重要的機(jī)械設(shè)備購(gòu)置發(fā)票原件是否攜帶（有的招標(biāo)文件沒有要求就不需提供）。

6、投標(biāo)金銀行回單或者招標(biāo)單位給開據(jù)的收款收據(jù)原件是否攜帶。

7、開標(biāo)的時(shí)間地點(diǎn)打印一張紙攜帶在開標(biāo)人身上。

8、要求項(xiàng)目經(jīng)理到場(chǎng)開標(biāo)的，安排好項(xiàng)目經(jīng)理本人按時(shí)參加，并攜帶好身份證原件。

9、投標(biāo)文件要求開標(biāo)準(zhǔn)備需準(zhǔn)備的其他資料。

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圖中，本來的公共廁所標(biāo)識(shí)也都被，從外表上底子看不出本層設(shè)有廁所。在周家對(duì)面一間沒有門牌號(hào)的房子，便是公廁。公廁的房門并未上鎖，其間堆滿了雜物，地上臟亂不勝。比較公共廁所，更像是一個(gè)儲(chǔ)物間。可以看出，這間公共廁所分為兩個(gè)單間，中心還有一塊是池的方位。房間內(nèi)，上下水管、池等部分設(shè)備仍然看得出廁所的痕跡，但均不能正常運(yùn)用。此外，公廁兩間房的墻大部分現(xiàn)已被打通，只剩下一小塊墻壁還殘存。記者
9萬噸，同比38%?！皻W洲西部—西部”公路哈境內(nèi)段全線貫穿，歷完結(jié)中歐“門到門雙向公路貨品運(yùn)送”，過境運(yùn)送服務(wù)發(fā)明的直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)4.6億美元。在柬埔寨港經(jīng)濟(jì)特區(qū)(西港特區(qū))的洪森大路上，數(shù)萬名柬埔寨工人每天迎著向陽、踏著夕陽上下班。到本年8月，西港特區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)165家，發(fā)明作業(yè)崗位近3萬個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值對(duì)省的經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)率逾越50%。蓬展的西港特區(qū)，讓當(dāng)?shù)孛癖娒刻斓腷fshytjwsj
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總結(jié)分析 │ 開標(biāo)評(píng)標(biāo)階段的常見問題
1、投標(biāo)供應(yīng)商遲到了，能否延遲開標(biāo)？

采購(gòu)項(xiàng)目不能因投標(biāo)供應(yīng)商遲到而延遲開標(biāo)。供應(yīng)商可以不參加開標(biāo)，未參加開標(biāo)視為認(rèn)同開標(biāo)結(jié)果。法律依據(jù)為《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第三十九條，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

2、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有哪些法定程序經(jīng)過招投標(biāo)管理部門和交易中心，這些程序在時(shí)間上是如何規(guī)定的？

經(jīng)過招投標(biāo)管理部門和交易中心的法定程序和時(shí)間規(guī)定如下表所示：法定程序經(jīng)辦部門時(shí)間規(guī)定發(fā)包初步方案招標(biāo)辦發(fā)包前自行招標(biāo)備案招標(biāo)辦招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書5日前提交，招標(biāo)辦在收到后5日內(nèi)辦結(jié)招標(biāo)公告交易中心發(fā)布3個(gè)工作日招標(biāo)文件及其澄清或修改文件的備案招標(biāo)辦在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)評(píng)標(biāo)抽取與通知招標(biāo)辦（交易中心）開標(biāo)當(dāng)日（或開標(biāo)前半日內(nèi)）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)招標(biāo)辦（交易中心）投標(biāo)截止同一時(shí)間（招標(biāo)文件發(fā)出20日之后中標(biāo)結(jié)果公示交易中心中標(biāo)通知發(fā)出前，在交易中心公示2個(gè)工作日招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告招標(biāo)辦定標(biāo)后15日內(nèi)，招標(biāo)辦收到后5日內(nèi)辦結(jié)合同備案招標(biāo)辦中標(biāo)通知發(fā)出后30日內(nèi)簽訂合同，簽訂合同7日內(nèi)辦理合同備案手續(xù)。

3、招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審一般應(yīng)審查哪些內(nèi)容？

資格預(yù)審?fù)ǔＶ饕ㄏ铝袃?nèi)容：（1）投標(biāo)人投標(biāo)合法性審查，審查內(nèi)容主要有資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書等，同時(shí)審查投標(biāo)申請(qǐng)人是否處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，是否處于被暫停參加投標(biāo)的處罰期限內(nèi)等；（2）投標(biāo)人投標(biāo)能力的審查，主要包括投標(biāo)人的概況，投標(biāo)人的經(jīng)驗(yàn)和信譽(yù)，投標(biāo)人的財(cái)務(wù)能力，投標(biāo)人的人員配備能力，完成項(xiàng)目的設(shè)備配備情況及技術(shù)能力；（3）其它國(guó)家或地方對(duì)投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)申請(qǐng)人是否具備。

4、評(píng)審拒絕簽字怎么辦？

視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。法律依據(jù)為《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十一條，評(píng)標(biāo)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。

5、中標(biāo)公告發(fā)布后，中標(biāo)通知書應(yīng)何時(shí)發(fā)出？

中標(biāo)公告和中標(biāo)通知書應(yīng)該同時(shí)發(fā)出。法律依據(jù)為《采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第六十九條第五款，在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；對(duì)未通過資格審查的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)告知其未通過的原因；采用綜合評(píng)分法評(píng)審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評(píng)審得分與排序。

6、單一來源采購(gòu)都經(jīng)過評(píng)審才能成交嗎？

由采購(gòu)人決定從評(píng)審庫中隨機(jī)抽取評(píng)審作為人員，與參與單一來源采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商的，被抽取的“”在單一來源采購(gòu)項(xiàng)目中不是采購(gòu)評(píng)審，沒有采購(gòu)評(píng)審的評(píng)審權(quán)，僅僅作為人員參加協(xié)商，不進(jìn)行評(píng)審（如資格評(píng)審、符合性評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等）。因此，被抽取的“”無權(quán)決定是否成交。

7、評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)？

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

8、投標(biāo)人質(zhì)疑，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)后，可以就同一問題繼續(xù)提出質(zhì)疑嗎？

如果采購(gòu)文件中沒有規(guī)定一次性提出，那么在質(zhì)疑有效期內(nèi)，該供應(yīng)商可以再次提出質(zhì)疑。法律依據(jù)為《采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

9、在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)如何處理？

在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)其闡述其評(píng)標(biāo)的依據(jù)和理由，不能合理闡述其依據(jù)和理由的，其打分無效，對(duì)其個(gè)人的行為，視情形輕重，給予批評(píng)、教育、停止評(píng)標(biāo)，直至上報(bào)省建設(shè)行政主管部門建議取消其評(píng)標(biāo)資格。

10、已經(jīng)經(jīng)過公示程序，供應(yīng)商還可以提出質(zhì)疑嗎？

盡管達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目采用單一來源采購(gòu)方式采購(gòu)的，在采購(gòu)開始前進(jìn)行了公示，相關(guān)供應(yīng)商可以對(duì)該項(xiàng)目的公示提出異議，但對(duì)公示提出異議，并不能否定供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑的權(quán)利?！恫少?gòu)法》第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。沒有達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的單一來源采購(gòu)項(xiàng)目，由于不需要公示，相關(guān)供應(yīng)商有權(quán)依法提出質(zhì)疑。