管理難度不斷加大而監(jiān)管力量較為薄弱

張江科學(xué)城的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量持續(xù)上升，管理難度與日俱增。一是企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物數(shù)量大，種類多、成分復(fù)雜。

2016年修訂的新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》與之前2008年版目錄相比新增了危險(xiǎn)廢物117種，從49大類別400種調(diào)整為46大類別479種。對(duì)種類如此廣泛的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行具體鑒定和及時(shí)監(jiān)管對(duì)一線執(zhí)法人員提出了更高要求。

一線執(zhí)法人員需要擁有較高的知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，才能對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的生產(chǎn)工藝、材料組成和處理情況有充分了解，加之張江科學(xué)城區(qū)域廣產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)數(shù)量多執(zhí)法隊(duì)伍不論是知識(shí)儲(chǔ)備還是人員力量配備都存在較大缺口。

二是目前危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作缺乏信息共享，信息化技術(shù)手段應(yīng)用不足，同一企業(yè)的相關(guān)信息可能分散在不同職能部門，部門之間“信息孤島”現(xiàn)象仍然存在，環(huán)保職能部門難以獲取企業(yè)的全部有效信息這不僅影響危險(xiǎn)廢物監(jiān)管的工作效率和實(shí)際效果，還會(huì)增加企業(yè)應(yīng)對(duì)各類工作檢查的負(fù)擔(dān)。

在功能設(shè)計(jì)上主要有以下方面：

一是針對(duì)產(chǎn)廢單位、處置單位、運(yùn)輸單位、管理部門分別建立具有針對(duì)性的應(yīng)用門戶，實(shí)現(xiàn)危廢管理業(yè)務(wù)外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)審核的管理模式。

二是危廢監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢單位和處置單位外網(wǎng)申報(bào)、內(nèi)網(wǎng)辦理、處理結(jié)果外網(wǎng)公示的便捷危廢業(yè)務(wù)辦理。

三是電子聯(lián)單管理系統(tǒng)，由電子聯(lián)單取代紙質(zhì)聯(lián)單，通過(guò)平臺(tái)終端輸入、收集危險(xiǎn)廢物的相關(guān)信息，在網(wǎng)上完整呈現(xiàn)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的全過(guò)程，使聯(lián)單信息傳遞速度得以提高，確保危險(xiǎn)廢物管理制度的有效落實(shí)。

四是危險(xiǎn)廢物視頻監(jiān)控系統(tǒng)！在產(chǎn)廢企業(yè)和處置單位的大門、倉(cāng)庫(kù)等地點(diǎn)以及運(yùn)輸車輛上安裝攝像頭，攝像頭將采集到的視頻監(jiān)控畫、電子聯(lián)單情況、車輛位置信息直接上傳到危險(xiǎn)廢物監(jiān)控平臺(tái)。

五是GIS和GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)，危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸車輛通過(guò)車載的GPS功能，經(jīng)過(guò)衛(wèi)星導(dǎo)航將車輛信息傳回危廢管理部門管理后臺(tái)，載入地理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移路線的動(dòng)態(tài)顯示。

六是危險(xiǎn)廢物超市管理系統(tǒng)，引入企業(yè)條形碼管理模式，對(duì)危險(xiǎn)廢物條碼作為企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物循環(huán)管理的身份標(biāo)識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)廢物入庫(kù)、庫(kù)存以及出庫(kù)過(guò)程進(jìn)行超市模式的管理。

實(shí)現(xiàn)申報(bào)等全程跟蹤溯源

“危險(xiǎn)廢物涉及行業(yè)多、成分復(fù)雜，需具備較強(qiáng)的知識(shí)技能才能進(jìn)行正確識(shí)別和科學(xué)監(jiān)管。”提案建議實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)廢物處理處置的全程監(jiān)管，開發(fā)覆蓋全市的危險(xiǎn)廢物管理服務(wù)系統(tǒng)，完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、收集、轉(zhuǎn)移、利用及處置等動(dòng)態(tài)信息，并通過(guò)網(wǎng)上備案程序促進(jìn)產(chǎn)生方和處置方有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、報(bào)批、處置等全程跟蹤溯源。逐步建立區(qū)、街鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管體系，爭(zhēng)取時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處置危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、偷倒等違法違規(guī)行為。

加快規(guī)劃建設(shè)危險(xiǎn)廢物綜合處理處置設(shè)施，解決本地處置能力不足等問(wèn)題，并合理設(shè)計(jì)處置種類，加大長(zhǎng)三角區(qū)域的協(xié)同，形成分工、互補(bǔ)的格局。以國(guó)有或集體資本為主，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集中轉(zhuǎn)站，集中收儲(chǔ)小量的危險(xiǎn)廢物，再歸集外運(yùn)，并盡可能降低相關(guān)收費(fèi)，切實(shí)解決中小企業(yè)危險(xiǎn)廢物處置困難、成本高的問(wèn)題。

提案還建議建立分期分類培訓(xùn)制度，指導(dǎo)中小企業(yè)做好危險(xiǎn)廢物有效識(shí)別、科學(xué)分類等工作，既要避免遺漏處置危險(xiǎn)廢物，也要防止將一般工業(yè)固體廢物作為危險(xiǎn)廢物處理或與危險(xiǎn)廢物混雜，有效減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量。

線路板電鍍危廢的分類
1、廢酸液、廢堿液和廢；
線路板廠電鍍廢危廢處理
線路板廠電鍍危廢處理
廢酸液、廢堿液和廢都來(lái)自電鍍的前處理工藝。
因?yàn)槿魏坞婂儺a(chǎn)品先經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的前處理后才可以電鍍，而在前處理過(guò)程中需要用堿液或一些去油，同時(shí)還要用酸除銹與活化，因此在鍍前處理過(guò)程中不僅會(huì)有相應(yīng)的清洗廢水產(chǎn)生，同時(shí)也會(huì)有廢酸液、廢堿液和廢產(chǎn)生。
它們均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)分別是HW34、HW35和HW42。因廢酸液、廢堿液都是表面處理產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，故危廢編號(hào)也是HW17。
2、含鉻廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鉻廢液主要來(lái)自鍍鉻溶液和鍍鋅鈍化溶液。
因日常維護(hù)、保養(yǎng)、過(guò)濾或鍍鉻溶液失效后產(chǎn)生的廢液或已報(bào)廢的電鍍鉻溶液；含鉻濾渣主要來(lái)自鍍鉻溶液經(jīng)過(guò)過(guò)濾后留在鍍槽底部和濾芯上的含鉻渣；含鉻污泥則是來(lái)自含鉻廢水經(jīng)處理后產(chǎn)生的含鉻淤泥。
含鉻廢液、濾渣和污泥均屬危險(xiǎn)廢物，其危險(xiǎn)廢物編號(hào)是HW17。但就單的含鉻廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW21。
在這里需要注意的是，鉻在廢水中屬類污染物，故在危險(xiǎn)廢物回收分類中應(yīng)單列為好。
3、含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是鎳在廢水中屬類污染物；二是鎳為緊缺物資，有較高的回收。含鎳廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥其危廢編號(hào)是HW17，但就單的含鎳廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW42。
4、含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
只因含氰鍍銀廢水在處理前已經(jīng)破氰,故含銀污泥不再屬危險(xiǎn)廢物。但含銀廢液和濾渣因有存在，故屬危險(xiǎn)廢物，其危廢編號(hào)是HW33。在這里之所以要把含銀廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因：一是銀在廢水中屬類污染物；二是銀有回收。
5、含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含氰電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含銀危險(xiǎn)廢物。
由于目前不少電鍍工業(yè)園區(qū)只允許有少量的含氰鍍金和鍍銀存在，故其與含銀廢液、濾渣和相應(yīng)污泥的論述相同，其危廢編號(hào)是HW33。
在這里只需強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：對(duì)含金廢液和濾渣中的金回收。
6、含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含銅電鍍廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
之所以要將含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥單列，主要原因是：銅為較緊缺物資，應(yīng)該盡可能回收。含銅廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥危廢編號(hào)是HW17，但就單的含銅廢液而言，危廢編號(hào)應(yīng)該是HW22。
7、含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥
含鋅、含錫及其它合金廢液、濾渣和相應(yīng)的污泥來(lái)源類似于含鉻危險(xiǎn)廢物。
它們也都是表面處理廢物，其危廢編號(hào)是HW17。但對(duì)單的含鋅廢液而言，其危廢編號(hào)應(yīng)該是HW23。
另外，從回收角度看，含鋅、含錫和其它合金電鍍?nèi)芤簣?bào)廢后也應(yīng)該分別回收。
而濾渣因數(shù)量少以及鋅、錫與其它合金的電鍍廢水是與電鍍前處理的酸堿廢水和退鍍清洗廢水混在一起處理的，故污泥成分復(fù)雜、有價(jià)金屬含量少，基本上沒(méi)有回收，可不考慮回收。但對(duì)污泥本身，仍需按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
8、鍍件次品、廢品退鍍廢液和相應(yīng)的污泥
退鍍廢液來(lái)源于不合格電鍍產(chǎn)品的化學(xué)退鍍或電解退鍍，其危廢編號(hào)是HW17。
因整個(gè)電鍍工業(yè)園區(qū)退鍍工件種類和數(shù)量都很多，故在退鍍后的溶液中、金屬離子很雜，但濃度相對(duì)較高，為此應(yīng)盡可能從退鍍廢液中回收鎳、銅等有價(jià)金屬。
9、化學(xué)包裝容器和過(guò)期失效的化學(xué)
這類廢物多屬危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW03，對(duì)它們也應(yīng)按危險(xiǎn)廢物要求進(jìn)行安全處置。
10、廢礦物油
由于電鍍工業(yè)園區(qū)廠家很多，故難免會(huì)用到一些礦物油擦洗設(shè)備或另作它用，這也是危險(xiǎn)廢物，危廢編號(hào)是HW08，需妥善回收與處置。

危險(xiǎn)廢棄物破碎機(jī)解決方案
該設(shè)備是由兩組動(dòng)刀組合而成。每一組由數(shù)個(gè)到數(shù)十個(gè)數(shù)量不等的動(dòng)刀，通過(guò)一個(gè)回 轉(zhuǎn)軸串裝而成，兩個(gè)回轉(zhuǎn)軸受驅(qū)動(dòng)裝置作用，按一定速度正向或逆向回轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)，投入的物 料，借運(yùn)行的動(dòng)刀刃間的剪刀力作用破碎，定刀安裝在兩側(cè)側(cè)板位置，動(dòng)刀回轉(zhuǎn)至一定位 置定刀將動(dòng)刀所帶物料擋下，柔性物料不會(huì)纏繞在主軸上。這種破碎機(jī)特別適合于處理城 市垃圾、城市工業(yè)固廢中的紙、布、纖維織物等柔性物料的破碎，不受物料水分限制。
本設(shè)備破碎物料為200L化工原料桶、廢油桶，塑料桶及編織袋等散裝化工廢料，有酸堿腐蝕性。

危廢行要壁壘及處置方式
從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)的企業(yè)需要向申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營(yíng)方式、危廢類別、規(guī)模和有效期限進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。行業(yè)外企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證從審批到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一般需要3-5年的時(shí)間。危廢許可證構(gòu)成行業(yè)的重要壁壘。危廢行業(yè)門檻較高，存在壁壘、技術(shù)壁壘和資金壁壘。