對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查,或節(jié)能審查未獲通過,擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門依照《中華人民共和國節(jié)約能源法》等法律法規(guī)責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用,限期改造;不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門報請本級人民按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉;并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門撤銷項目的節(jié)能審查意見。
未落實節(jié)能審查意見要求的工業(yè)固定資產(chǎn)投資(技改)項目,由有相應(yīng)權(quán)限的工業(yè)和信息化主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期整改;不能改正或逾期不改正的,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
項目建設(shè)方案節(jié)能評估
(一)項目選址、總體平面布置對能源消費的影響。
(二)項目工藝流程、技術(shù)方案對能源消費的影響。
(三)主要用能工藝和工序,及其能耗指標(biāo)和能效水平。
(四)主要耗能設(shè)備,及其能耗指標(biāo)和能效水平。
(五)輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施及其能耗指標(biāo)和能效水平。
區(qū)域?qū)嵤┕潭ㄙY產(chǎn)投資項目節(jié)能審查負(fù)面清單管理。節(jié)能審查負(fù)面清單內(nèi)的項目,按照節(jié)能審查權(quán)限實施節(jié)能審查。將達不到浙江省新增工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”單位能耗增加值控制性指標(biāo)的項目和浙江省企業(yè)投資工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”負(fù)面清單中年煤炭消耗5000噸以上的項目列入固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查負(fù)面清單。
省級固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查負(fù)面清單是:國家發(fā)展改革委核報審批或核準(zhǔn)、國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目,以及年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目。各區(qū)域應(yīng)當(dāng)結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和能源“雙控”要求,以省級負(fù)面清單為基礎(chǔ),自主建立本區(qū)域固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查負(fù)面清單。
節(jié)能審查負(fù)面清單外的項目實行承諾備案管理。承諾備案的項目投資主體應(yīng)在項目開工前向本區(qū)域節(jié)能審查機關(guān)作出具有法律效力的書面承諾。節(jié)能審查機關(guān)應(yīng)當(dāng)對承諾備案的內(nèi)容通過區(qū)域評估數(shù)字化管理模塊依法實行公開。承諾備案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策;項目產(chǎn)品單耗達到區(qū)域能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);項目能源消費總量、煤炭消費總量、單位工業(yè)增加值能耗滿足區(qū)域能源“雙控”要求;項目使用的技術(shù)、工藝、設(shè)備符合國家節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。