認證標準編輯
我國《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》于2002年3月18日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會議審議通過,并于2002年6月1日起施行。其內(nèi)容有十章五十七條,包括從產(chǎn)前(如種子品質(zhì)標準化)、產(chǎn)中(如生產(chǎn)技術(shù)管理各個環(huán)節(jié)標準化)到產(chǎn)后(如加工、貯運等標準化)的全過程,都要遵循規(guī)范,從而形成一套完整而有科學(xué)的管理體系。
認證級別
認證:即GAP+認證,認證等同于EUREPGAP。要求規(guī)范的所有控制點都要符合要求,二級控制點除果蔬外90%滿足要求。三級控制點沒作符合性規(guī)定。
二級認證:要求規(guī)范中所有控制點的95%滿足要求,不設(shè)定二級控制點、三級控制點的低符合百分比。
認證標志
認證 二級認證
認證目的編輯
實施中藥材GAP的目的是規(guī)范中藥材生產(chǎn)全過程,從源頭上控制中藥飲片,中成藥及保健藥品,保健食品的質(zhì)量,并和國際接軌,以達到藥材“真實、、穩(wěn)定、可控”的目的。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織認證 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系,所有的內(nèi)部檢查得以正確的實施,還應(yīng)建立追溯體系,能夠區(qū)分認證和非認證產(chǎn)品,能夠追溯到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織的源頭。 集中管理: 所有注冊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織成員和模塊的生產(chǎn)場所在相同的經(jīng)營、控制和規(guī)章制度下運行, 即實行統(tǒng)一的行政管理、審核和經(jīng)營評價。 協(xié)議期限: 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織與其注冊成員簽訂協(xié)議以開展認證,協(xié)議期限至少為一整年。 內(nèi)部檢查:在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)注冊的所有成員應(yīng)按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范相關(guān)技術(shù)規(guī)范每年至少一次內(nèi)部檢查,的要求完成內(nèi)部檢查,其記錄可供內(nèi)部或外部檢查員在檢查期間評估。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織每年應(yīng)對每個注冊成員及其生產(chǎn)模塊至少實施一次的內(nèi)部檢查,內(nèi)部檢查由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織內(nèi)具有資格的人員實施,或轉(zhuǎn)包給外部檢查員實施,但此時不同于認證時的外部檢查員檢查,不做認證決定。 認證機構(gòu)的外部檢查——在頒發(fā)證書之前,對申請人內(nèi)部的質(zhì)量管理體系進行一次審核,以后每年復(fù)審一次,以證明質(zhì)量管理體系按照要求運行。 外部檢查每年一次,隨機抽樣進行檢查,抽樣數(shù)不能少于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織注冊成員數(shù)量的平方根。發(fā)證機構(gòu)按不低于10%的比例實施不通知的額外檢查。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者:代表農(nóng)場的自然人或法人, 并對農(nóng)場出售的產(chǎn)品負法律責(zé)任,如農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體,該農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)合體具有合法的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部程序和內(nèi)部控制,所有注冊成員按照良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的要求登記,并形成清單,其上說明了注冊狀況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織和每個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者簽署協(xié)議,并有一個承擔(dān)終責(zé)任的管理代表,如農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)加農(nóng)戶組織。
從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,尤其在蔬菜生產(chǎn)基地或是中藥材生產(chǎn)基地常常聽到一個詞:“我們已經(jīng)通過了GAP 認證 ”
那么“GAP 認證”究竟是怎么回事呢?
GAP 是 Good Agricultural Practices 的縮寫,中文意思是“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”。
良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)
從廣義上講,良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(Good Agricultural Practices, GAP)作為一種適用方法和體系,通過經(jīng)濟的、環(huán)境的和社會的可持續(xù)發(fā)展措施,來保障食品安全和食品質(zhì)量。
“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(Good Agricultural Practices,簡稱GAP)”,是1997年歐洲零售商農(nóng)產(chǎn)品工作組(EUREP)在零售商的倡導(dǎo)下提出了;2001年EUREP秘書處將EUREPGAP標準對外公開發(fā)布。EUREPGAP標準主要針對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),分別制定和執(zhí)行各自的操作規(guī)范,鼓勵減少農(nóng)用化學(xué)品和藥品的使用,關(guān)注動物福利、環(huán)境保護、工人的健康、安全和福利,初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的一套規(guī)范體系。它是以危害預(yù)防(HACCP)、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場體系為基礎(chǔ),避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到外來物質(zhì)的嚴重污染和危害。該標準主要涉及大田作物種植、水果和蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、畜禽公路運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。
GAP主要針對未加工和簡單加工(生的)出售給消費者和加工企業(yè)的大多數(shù)果蔬的種植、采收、清洗、擺放、包裝和運輸過程中常見的微生物的危害控制,其關(guān)注的是新鮮果蔬的生產(chǎn)合包裝,但不限于農(nóng)場,包含量從農(nóng)場到餐桌的整個食品鏈的所有步驟。
我國GAP的由來及歷史:
2003年4月國家認證認可監(jiān)督管理提出在我國食品鏈源頭建立“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系,并于2004年啟動了ChinaGAP標準的編寫和制定工作,ChinaGAP標準起草主要參照EUREPGAP標準的控制條款,并結(jié)合中國國情和法規(guī)要求編寫而成,目前ChinaGAP標準為系列標準,包括:術(shù)語、農(nóng)場基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、作物基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、大田作物控制點與符合性規(guī)范、水果和蔬菜控制點與符合性規(guī)范、畜禽基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范、牛羊控制點與符合性規(guī)范、奶牛控制點與符合性規(guī)范、生豬控制點與符合性規(guī)范、家禽控制點與符合性規(guī)范。ChinaGAP標準的發(fā)布和實施必將有力地推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,提升我國農(nóng)產(chǎn)品的安全水平和國際競爭力。
ChinaGAP認證分為2個級別的認證:認證要求滿足適用模塊中所有適用的控制點要求,并且在所有適用模塊(包括適用的基礎(chǔ)模塊)中,除果蔬類以外的產(chǎn)品應(yīng)至少符合每個單個模塊適用的二級控制點數(shù)量的90%的要求,對于果蔬類產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的二級控制點總數(shù)的90%的要求,所有產(chǎn)品均不設(shè)定三級控制點的低符合百分比;二級認證要求所有產(chǎn)品應(yīng)至少符合所有適用模塊中適用的控制點總數(shù)的95%的要求,不設(shè)定二級控制點、三級控制點的低符合百分比。
GAP認證的意義
在我國加入世界貿(mào)易組織之后,GAP認證成為農(nóng)產(chǎn)品進出口的一個重要條件,通過GAP認證的產(chǎn)品將在國內(nèi)外市場上具有更強的競爭力。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范允許有條件合理使用化學(xué)合成物質(zhì)即如何用藥施肥,并且其認證在國際上得到廣泛認可。因此,進行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證,可以從操作層面上落實農(nóng)業(yè)標準化,從而提高我國常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力,促進獲證農(nóng)產(chǎn)品的出口。
國家認證認可監(jiān)督管理已經(jīng)與歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織EUREPGAP簽署了《技術(shù)合作備忘錄》,積極推動我國GAP認證結(jié)果的國際互認,獲得ChinaGAP認證認證證書可與EUREPGAP直接進行互認,對促進我國農(nóng)產(chǎn)品擴大出口具有積極作用。
我國GAP認證的現(xiàn)狀
GAP自誕生以來一直保持著強勁的發(fā)展勢頭。自2002年起,經(jīng)過短短兩年的時間,到2004年6月底,通過GAP認證的面積達到724.247公頃,是2003年底的1.9倍。目前,GAP認證已經(jīng)被世界范圍的61個國家的24,000多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者所接受,而且現(xiàn)在更多的生產(chǎn)商正在加入此行列。
我國是世界大水果生產(chǎn)國,目前水果總產(chǎn)量已超過6000萬噸,約占全球產(chǎn)量的14%左右,據(jù)檢驗檢疫部門統(tǒng)計,我國每年欲出口的水果大約有100多萬噸,然而真正能出口的只有一小部分。2002年,我國水果的出口量僅為16萬噸,占世界水果出口總量的3%,且價格明顯低于發(fā)達國家。隨著歐洲對于食品安全問題關(guān)注程度的增加,歐盟進口農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越嚴格,沒有通過GAP認證的供貨商將在歐洲市場上被淘汰出局,成為國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的犧牲品。目前我國已有數(shù)十家水果和蔬菜的出口企業(yè)通過了EUREPGAP認證。
我國GAP認證的標準
2005年12月31日,國家質(zhì)檢總局,國家標準委聯(lián)合發(fā)布了GB/T20014.1~2005《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》國家標準,并于2006年5月1日正式實施。2006年1月,國家認監(jiān)委制定了《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》認證實施規(guī)則(試行)。2007年8月,為進一步完善中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認證制度,推動良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標準的貫徹實施,充分發(fā)揮認證認可對促進我國綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用,國家認監(jiān)委對2006年1月發(fā)布的《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則(試行)》(CNCA-N-004:2006)進行了修訂,自2008年1月1日起施行。