對建設系統(tǒng)國有經(jīng)濟局實行戰(zhàn)略調(diào)整。立足于從整體上搞活國有經(jīng)濟,既保持國有經(jīng)濟必要的數(shù)量,更注重其分布的優(yōu)化和質量的提高;著眼于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級;從實際出發(fā)有進有退,有所為有所不為,其調(diào)整的主要措施是:城市市政公用管網(wǎng)由統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,大多數(shù)市政公用企業(yè)應保持國有或公有制控股??辈煸O計、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)實行多種經(jīng)濟成分相互促進、公平競爭。大力發(fā)展股份制,有條件的建筑企業(yè)要加快股份制改造的步伐,通過規(guī)范上市、中外合資、企業(yè)法人參股和內(nèi)部職工入股等方式改為股份制企業(yè)。
斷提高建筑業(yè)全體工作人員的成本控制意識,將成本控制與個人利益相結合,獎懲分明,提高成本控制的有效性。在成本控制的過程中逐步實現(xiàn)全員、、全過程的項目成本管理控制模式。其次,搞好成本預測,確定成本控制目標。成本目標的制定是成本控制的基礎,而成本預測是基礎的基礎。成本預算是科學、合理的制定成本控制目標的重要參考依據(jù)。成本預算通過對施工環(huán)境、人員配備、機械設備及建筑材料的市場價格等多種因素進行綜合分析,并制定詳細的成本預算,以成本預算為參照標準,針對影響建筑成本的各項因素進行控制。
全過程咨詢單位提供勘察、設計、監(jiān)理或造價咨詢服務時,應當具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應的資質條件。全過程咨詢服務單位應當自行完成自有資質證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務,在整個工程項目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設單位同意,可將自有資質證書許可范圍外的咨詢業(yè)務依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應資質或能力的單位,全過程咨詢服務單位應對被委托單位的委托業(yè)務負總責。