施工組織設(shè)計(jì)方案在投標(biāo)時(shí)非常重要，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1. **技術(shù)與組織水平的體現(xiàn)**：
施工組織設(shè)計(jì)是業(yè)主考核投標(biāo)人技術(shù)與組織水平的依據(jù)。它展示了投標(biāo)單位對工程施工的理解和規(guī)劃能力，是評價(jià)投標(biāo)單位是否具備完成項(xiàng)目的能力的重要參考。

2. **投標(biāo)文件的重要組成部分**：
施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)文件的重要組成部分，通常占有很大的權(quán)重。它直接影響到投標(biāo)文件的評審結(jié)果，是決定投標(biāo)成功與否的關(guān)鍵因素之一。

3. **影響中標(biāo)與否**：
施工組織設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響企業(yè)是否能夠中標(biāo)。一個(gè)的施工組織設(shè)計(jì)可以提高中標(biāo)的可能性，因?yàn)樗故玖送稑?biāo)單位的能力和對項(xiàng)目的深入理解。

4. **工程結(jié)算和索賠的依據(jù)**：
施工組織設(shè)計(jì)是工程結(jié)算和工程索賠的重要依據(jù)，對項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有直接影響。

5. **監(jiān)理方監(jiān)督的依據(jù)**：
施工組織設(shè)計(jì)也是監(jiān)理方對工程進(jìn)行監(jiān)督的依據(jù)，對工程質(zhì)量和進(jìn)度具有重要作用。

6. **項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件**：
它是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、合同于一體的項(xiàng)目管理規(guī)劃性文件，對合同履行具有指導(dǎo)性作用。

7. **投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)**：
投標(biāo)報(bào)價(jià)是施工企業(yè)根據(jù)自身的管理水平、具體的施工方法和所能采取的技術(shù)措施，經(jīng)過調(diào)查研究，落實(shí)各項(xiàng)定價(jià)依據(jù)，按照自己的計(jì)算方法而報(bào)出的建筑安裝產(chǎn)品的價(jià)格。施工組織設(shè)計(jì)為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供了基礎(chǔ)。

8. **展示綜合實(shí)力**：
投標(biāo)過程實(shí)質(zhì)上是施工企業(yè)的信譽(yù)、質(zhì)量、工期、價(jià)格等綜合實(shí)力的競爭過程。施工組織設(shè)計(jì)能夠展示企業(yè)的技術(shù)性、施工方案的合理性、合同工期的優(yōu)化、質(zhì)量安全的以及勞動(dòng)力的及時(shí)配套等。

9. **評標(biāo)、定標(biāo)的重要因素**：
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是招標(biāo)投標(biāo)工作中進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)的重要因素，是投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)和整體實(shí)力、技術(shù)力量以及管理水平的具體體現(xiàn)。

因此，施工組織設(shè)計(jì)方案在投標(biāo)時(shí)扮演著至關(guān)重要的角色，它不僅影響著投標(biāo)單位是否能夠中標(biāo)，還對項(xiàng)目的實(shí)施、管理和終的經(jīng)濟(jì)效益有著深遠(yuǎn)的影響。

識別和防范圍標(biāo)串標(biāo)行為是確保招投標(biāo)活動(dòng)公平、公正、透明的重要環(huán)節(jié)。以下是一些關(guān)鍵措施和方法：

### 識別圍標(biāo)串標(biāo)行為的方法：

1. **法定圍標(biāo)情形識別**：
- 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十九條和第四十條，明確了屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的五種情形和視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的六種情形。這些情形包括不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制、委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜、項(xiàng)目管理成員或聯(lián)系人員為同一人等。

2. **技術(shù)手段識別**：
- 利用大數(shù)據(jù)和電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行分析，比如分析投標(biāo)人IP地址、MAC地址、硬盤序列號等信息，以及投標(biāo)文件內(nèi)容的雷同性。

3. **投標(biāo)文件審查**：
- 對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)審查，包括電子文檔屬性、公司名稱、投標(biāo)文件封面和目錄、投標(biāo)函及附錄等，查找異常一致或雷同的內(nèi)容。

4. **橫向比對**：
- 對不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件內(nèi)容等進(jìn)行橫向比對，查找規(guī)律性差異或異常一致性。

5. **圍標(biāo)串標(biāo)和弄虛作假復(fù)核**：
- 建立復(fù)核機(jī)制，成立的復(fù)核小組，對項(xiàng)目評審結(jié)束后的圍標(biāo)串標(biāo)和弄虛作假行為進(jìn)行復(fù)核。

### 防范圍標(biāo)串標(biāo)行為的措施：

1. **擴(kuò)大競爭的充分性**：
- 重視資格預(yù)審環(huán)節(jié)，允許更多符合條件的單位參與投標(biāo)，增加競爭性。

2. **建立監(jiān)督機(jī)制**：
- 加大對圍標(biāo)串標(biāo)陪標(biāo)行為的查處力度，建立多部門聯(lián)合查處機(jī)制，并鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。

3. **提高招投標(biāo)管理水平**：
- 嚴(yán)格遵循招投標(biāo)程序，通過招標(biāo)文件的制定、評標(biāo)辦法的設(shè)置、投標(biāo)報(bào)名的審查等層層設(shè)防，不給串標(biāo)行為可乘之機(jī)。

4. **構(gòu)建招投標(biāo)誠信體系**：
- 建立健全統(tǒng)一的招投標(biāo)誠信體系信息平臺(tái)，對失信行為進(jìn)行懲戒，形成良好的招投標(biāo)氛圍。

5. **嚴(yán)格規(guī)范投標(biāo)行為**：
- 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得通過不正當(dāng)手段影響招投標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同。

6. **加大違法投標(biāo)行為打擊力度**：
- 密切關(guān)注中標(biāo)率異常低的“陪標(biāo)戶”和經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo)的高風(fēng)險(xiǎn)跡象，嚴(yán)厲打擊違法行為。

7. **規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)行為**：
- 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)依法依規(guī)經(jīng)營，不得泄露保密信息，不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人等串通損害國家利益。

通過上述方法和措施，可以有效識別和防范圍標(biāo)串標(biāo)行為，維護(hù)招投標(biāo)市場的公平競爭環(huán)境。

根據(jù)搜索結(jié)果，以下是一些串標(biāo)行為的典型案例：

1. **蘭陵縣郭某某、苗某等人串通投標(biāo)案**：
- 郭某某為了承攬廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目，伙同蘭陵縣某建筑安裝公司經(jīng)理苗某及其公司投標(biāo)科科長周某某，在投標(biāo)過程中與他人事先串通投標(biāo)數(shù)額，并以明顯高出市場價(jià)718.8萬元的標(biāo)額中標(biāo)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。該案法院已作出有罪判決。

2. **沂水縣薛某某、劉某某等人串通投標(biāo)案**：
- 沂水縣財(cái)政局對沂水縣中小學(xué)信息化設(shè)備采購項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，薛某某與四川虹某軟件股份有限公司投標(biāo)負(fù)責(zé)人劉某某伙同沂水縣財(cái)政局原副局長丁某某，通過協(xié)調(diào)評審修改分?jǐn)?shù)、與其他投標(biāo)公司圍標(biāo)等方式串通投標(biāo)，后四川虹某軟件股份有限公司中標(biāo)該項(xiàng)目，中標(biāo)金額9000余萬元，嚴(yán)重?fù)p害了國家及其他投標(biāo)人利益。

3. **桓臺(tái)縣王某某、孔某某等人串通投標(biāo)案**：
- 王某某先后成立20余家實(shí)控公司向山東某化工有限公司供應(yīng)設(shè)備，在后期設(shè)備維護(hù)及配件耗材招標(biāo)過程中，王某某將其標(biāo)的商品設(shè)置特殊標(biāo)記，隨后逐級賄賂招標(biāo)環(huán)節(jié)各層級人員，使公司招標(biāo)公告默認(rèn)使用具有特殊標(biāo)記的部件，終達(dá)到中標(biāo)的目的。本案共抓獲犯罪嫌疑人25人，逮捕7人，涉案金額5.37億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失6000余萬元。目前，該案已依法提起公訴。

4. **江西4人掛靠92家企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)案**：
- 周某、郭某波、廖某、郭某苗等4人以每家公司2-3萬元的價(jià)格，共同邀請了92家公司參與投標(biāo)，世昌建設(shè)集團(tuán)有限公司以141981819.66元中標(biāo)。中標(biāo)后，廖某以中標(biāo)金額的7%即980萬元將項(xiàng)目的施工權(quán)出售給羅某根。4名被告人被判處有期徒刑8個(gè)月至拘役6個(gè)月不等，并各處罰金人民幣20萬元。

這些案例展示了串標(biāo)行為的多樣性和嚴(yán)重性，涉及的不僅是投標(biāo)方人員，還包括招標(biāo)方內(nèi)部決策和管理人員，甚至部門人員。涉案金額從幾百萬到數(shù)億元不等，對國家利益和資產(chǎn)造成損失，破壞了招標(biāo)投標(biāo)的正常秩序。這些案例也反映了司法機(jī)關(guān)對于串標(biāo)行為的嚴(yán)厲打擊態(tài)度。