商用車零部件企業(yè)是一個行業(yè)細(xì)分度較高的行業(yè)，大多為新興的個體性企業(yè)。對于這些中小企業(yè)而言，前期投入的資金壓力已經(jīng)很大，并且投產(chǎn)后的利潤也不高，因此要想讓它們加大研發(fā)的投入就相對困難。而且在一定時期內(nèi)汽配原材料價格不斷攀升，企業(yè)在原材料方面就需要支付很大一部分資金。

在一定時期內(nèi)國內(nèi)大多數(shù)汽車零部件企業(yè)銷售額較低，與銷售額高達(dá)百億美元的跨國相比，中國汽配企業(yè)規(guī)模明顯偏小。而且中國的制造業(yè)出口向來以廉價而，跨國大型企業(yè)為有效降低生產(chǎn)成本，開拓新興市場不但向低成本國家和地區(qū)大規(guī)模轉(zhuǎn)移生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而且將轉(zhuǎn)移范圍逐漸延伸到了研發(fā)、設(shè)計、采購、銷售和售后服務(wù)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，層次越來越高。

國內(nèi)零部件企業(yè)要想在未來國際化市場競爭中占有一席之地，快捷的途徑就是通過兼并重組，形成規(guī)?；牧悴考髽I(yè)集團(tuán)。零部件企業(yè)的兼并重組比整車更急迫，如果沒有大的零部件企業(yè)出現(xiàn)，成本下不來，質(zhì)量上不去，整個行業(yè)的發(fā)展就會極其困難。在國內(nèi)零部件企業(yè)規(guī)模小、實力弱、研發(fā)能力不足的背景下，零部件產(chǎn)業(yè)若想快速發(fā)展，加快兼并重組，形成規(guī)模效應(yīng)。

汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。為應(yīng)對國際金融危機(jī)的影響，落實保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，國家制定了汽車[2]產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及“汽車下鄉(xiāng)”、汽車“以舊換新”等一系列穩(wěn)定汽車消費(fèi)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要的積極作用。各級工商行政管理、交通運(yùn)輸和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)汽車銷售行為監(jiān)管和汽車配件質(zhì)量監(jiān)管對于確保國家汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興政策措施具體落實、保障道路運(yùn)輸、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要意義，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和大局意識、服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，切實履行法定職責(zé)，積極維護(hù)汽車市場秩序，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

國內(nèi)再制造企業(yè)整體技術(shù)水平不高，社會對于再制造行業(yè)認(rèn)可度低，阻礙了該行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。據(jù)介紹，汽車零部件再制造生產(chǎn)需要按照特定的流程進(jìn)行拆解、清洗、檢測分類、失效零件的再制造加工或替換、產(chǎn)品再裝配，終經(jīng)嚴(yán)格測試后出廠進(jìn)入到市場。事實上，由于我國汽車零部件再制造行業(yè)起步晚，設(shè)備相對落后，主要的還是投入成本太高，單靠企業(yè)本身負(fù)擔(dān)壓力很大，這導(dǎo)致國內(nèi)再制造行業(yè)與國外同行相比，在技術(shù)和質(zhì)量上還存在不小差距。一個明顯的例子就是，即使在汽車零部件再制造示范試點(diǎn)企業(yè)中，仍然有一些在使用相對落后的尺寸修理和換件修理的方法，再制造率很低。

以一輛10噸報廢貨車為例，因為“五大總成”按規(guī)定不能出售，正規(guī)企業(yè)在拆解后主要靠賣廢鋼來獲益，多賣兩萬元，收購價不能超過1.2萬元，否則算上成本、稅收，就會虧損。但地下拆解廠完夠以兩萬元甚至以上的價格收購，因為至少違規(guī)出售“五大總成”，就可以大賺一筆，如大貨車發(fā)動機(jī)可賣7000元，后橋就能賣8000元，這樣下來一輛車賣到2.5萬元甚至更高并不難。