1、列入《危險廢物豁免管理清單》的固廢有哪些?
列入《危險廢物豁免管理清單》的廢物共16種/類,其中固體廢物包括:
家庭日常生活產(chǎn)生的全部環(huán)節(jié)和收集環(huán)節(jié)不按危險廢物管理。
含鉻皮革廢碎料用于生產(chǎn)皮件、再生革等,在利用過程不按危廢管理。
煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油滿足《煤焦油標準》,且做為原料使用,利用過程不按危廢管理。
生活垃圾焚燒飛灰、醫(yī)療廢物焚燒飛灰滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》,填埋過程不按危廢管理。
生活垃圾焚燒飛灰滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》,協(xié)同處置過程不按危廢管理。
危險廢物焚燒處理產(chǎn)生的廢金屬,用于金屬冶煉,利用過程不按危廢處理。
利用破碎分選回收廢覆銅板、印刷線路板、電路板中金屬后的廢樹脂粉,運輸過程運輸工具滿足防雨、防滲、防遺撒要求,不按危廢進行運輸;進入生活垃圾填埋場填埋處理,處置過程不按危廢管理。
農(nóng)藥廢棄包裝物,村鎮(zhèn)收集過程不按危廢管理。
廢棄的含油抹布、勞保用品,混入生活垃圾,不按危廢管理。
由危險化學品、危險廢物造成的突發(fā)環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的廢物,經(jīng)地縣級以上同意,按應急處置方案進行轉(zhuǎn)移和處置,轉(zhuǎn)移和處置過程不按危廢管理。
廢棄電路板,運輸過程滿足防雨、防滲、防遺撒要求,不按危險廢物管理。
19張(含)床位數(shù)以下的醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的收集活動,收集過程不按危險廢物管理。
感染性廢物,按技術規(guī)范處理后,進入生活垃圾填埋場填埋或焚燒處置,處置過程不按危廢管理。
四、危廢企業(yè)的現(xiàn)狀
1、隨著危廢產(chǎn)量的快速增長,我國核準的危廢處置產(chǎn)能也不斷攀升,與產(chǎn)生的危廢量相比,當前實際危廢處置能力仍有較大缺口?,F(xiàn)在從各省發(fā)放的許可處理能力來看,與各省總危廢產(chǎn)量基本達到平衡,但很多許可證還是閑置或者實際處理能力并沒有達到許可的處理能力,而實際處理能力又受多種因素影響,比如,可能沒有收到那么多危廢的量或運營管控不好,導致實際運營天數(shù)低于設計運營天數(shù),這就導致危廢處置企業(yè)的實際負荷率不高。因此,如果拿危廢實際的產(chǎn)生量和實際處理量相比,處置能力仍存在很大缺口。
2、有些地方由于危廢處置企業(yè)的資質(zhì)與當?shù)氐奈U收儲結構難以高度匹配,導致產(chǎn)能結構與處置需求不匹配,產(chǎn)能利用率低,部分東部沿海地區(qū)危險廢物處置資源緊缺。
3、在運產(chǎn)能利用率低,有效供給。部分企業(yè)擁有危廢經(jīng)營許可證卻無實際經(jīng)營能力,可能原因包括:產(chǎn)能在處理種類上錯配;核準的種類和地區(qū)匹配差異導致危廢處理仍有缺口;項目環(huán)評建設周期長,尚在建設中;工藝技術不達標,需要通過技改才能釋放產(chǎn)能。雖然核準規(guī)模遠超危廢產(chǎn)量,由于產(chǎn)能利用率不足,危廢處理仍有較大缺口,許可證容量錯配問題嚴重。
4、由于不同省份間危廢跨區(qū)域轉(zhuǎn)讓審批較為嚴格,導致各省的危廢處置供需格局存在差異,部分地區(qū)危廢處置產(chǎn)能存在較大缺口,如江蘇、內(nèi)蒙古、山東、湖南、浙江、廣東、山東等地。
危廢的處置需求與工業(yè)生產(chǎn)、國民環(huán)保意識直接相關。經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展帶來產(chǎn)廢量自然增長的同時,日益趨嚴的環(huán)保督察也是產(chǎn)廢量增長的一大驅(qū)動力。短期來看,環(huán)保督查、清廢行動、全國污染源普查等,均使大量違規(guī)貯存危廢回歸合法處置,促進危廢處置存量隱性需求釋放;長期來看,排污許可制度、環(huán)保稅及規(guī)范化管理考核等,將形成常態(tài)化政策性制度,危廢瞞報、漏報行為減少,非法轉(zhuǎn)移和傾倒途徑被切斷,危廢處置途徑的合法化促使危廢增量將較以前年度出現(xiàn)大幅增長,危匯網(wǎng)預計危險廢物處置行業(yè)將在較長一段時間內(nèi)保持快速增長和景氣。