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內(nèi)容、程序和效力等不夠明確，規(guī)劃編制、審批與規(guī)劃環(huán)境影響評價審查之間缺乏有效的制約，需要進一步規(guī)范；四是規(guī)劃環(huán)境影響評價提出的對策措施得不到有效落實，
需要完善跟蹤評價、區(qū)域限批等約束機制。因此，制定該條例意義重大，十分必要。
問：哪些規(guī)劃需要進行環(huán)境影響評價？
答：明確哪些規(guī)劃需要進行環(huán)境影響評價，是開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的前提。
在評價的內(nèi)容上，要求分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實施可能對相關(guān)區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響，規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長遠影響，
在評價文件的具體形式上，要求對綜合性規(guī)劃和專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃編寫環(huán)境影響篇章或者說明；對其他專項規(guī)劃要編制環(huán)境影響報告書。
要求審查小組對環(huán)境影響報告書的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)，評價方法，分析、預(yù)測和評估情況，提出的對策和措施，公眾意見情況，環(huán)境影響評價結(jié)論等六個方面的內(nèi)容進行審查。
審查小組應(yīng)當提出對環(huán)境影響報告書進行修改并重新審查的意見。審查意見應(yīng)當經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。
