2020年10月5日，美國(guó)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)有機(jī)食品監(jiān)管的部門規(guī)章》（草案）完成意見(jiàn)征集，共收集到各界1500余條意見(jiàn)。這說(shuō)明此次的有機(jī)法規(guī)變化是的，值得關(guān)注。要想了解新變化，知道原來(lái)什么樣。在此分享這些關(guān)于美國(guó)有機(jī)食品管理體系的基本情況（2015年），供感興趣的讀者了解。也感謝無(wú)名作者的收集整理。

美國(guó)有的產(chǎn)品市場(chǎng)，2010年有機(jī)食品（包括飲料）銷售額達(dá)到267億美元（其中果蔬類產(chǎn)品占38%），較2009年增長(zhǎng)5.8%，占美國(guó)全部食品銷售額的4%。近年來(lái)隨著食品安全事件的不斷發(fā)生，越來(lái)越多的美國(guó)消費(fèi)者傾向于購(gòu)買有機(jī)食品，《美國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)分析報(bào)告》預(yù)測(cè)，2014年有機(jī)食品銷售額將達(dá)到420億美元。美國(guó)現(xiàn)有通過(guò)認(rèn)證的有機(jī)作物種植基地480萬(wàn)英畝，占全美作物種植面積的0.6%，其中有機(jī)食品種植基地260萬(wàn)英畝。有機(jī)食品種植基地面積超過(guò)10萬(wàn)畝的共有13個(gè)州，其中加利福尼亞州多（43萬(wàn)英畝），排名二至五位的州分別為威斯康星州、北達(dá)科他州、明尼蘇達(dá)州和蒙大拿州。
根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）國(guó)家產(chǎn)品辦公室（NOP，National?Organic?Program）的定義，“有機(jī)”是一個(gè)標(biāo)簽術(shù)語(yǔ)，指那些通過(guò)批準(zhǔn)方法生產(chǎn)的產(chǎn)品，采用生物、微生物、機(jī)械相結(jié)合方法以促進(jìn)資源循環(huán)、維護(hù)生態(tài)平衡、增強(qiáng)生物多樣性?，不得使用合成化肥、污水沉淀物、輻照和轉(zhuǎn)基因技術(shù)。

監(jiān)管和處罰
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)獲得有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)和農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行一次復(fù)查，可以采取不預(yù)先通知的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。NOP每年對(duì)5%以上的獲證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，并處理認(rèn)證機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者提出的投訴，投訴處理的結(jié)果通常是要求企業(yè)按照要求更換標(biāo)簽、以前未取得認(rèn)證的企業(yè)依法取得認(rèn)證或采取強(qiáng)制性執(zhí)行措施。如果采取強(qiáng)制性執(zhí)行措施，企業(yè)將被處以1.1萬(wàn)美元以下罰款，并暫?；虺蜂N有機(jī)證書(shū)。
2010年至今，NOP共查獲23起偽造證書(shū)案件。
有機(jī)標(biāo)識(shí)的使用
有機(jī)標(biāo)識(shí)包括兩部分：在產(chǎn)品標(biāo)簽上標(biāo)注“有機(jī)”字樣和/或使用美國(guó)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一的圓形有機(jī)標(biāo)簽（帶有USDA和Organic字樣）。美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第七章205款D部分規(guī)定了有機(jī)標(biāo)識(shí)的使用要求。只有通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品才能使用有機(jī)標(biāo)識(shí)（年銷售收入5000美元以下的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)除外），并在產(chǎn)品標(biāo)簽上說(shuō)明實(shí)施有機(jī)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名稱。有機(jī)標(biāo)識(shí)使用分為以下五類情況：
1.?“有機(jī)”(100?percentOrganic)要求產(chǎn)品所含成分全部通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，并在成分表中按含量從高到低列出所有成分，可以使用USDA有機(jī)標(biāo)簽；
2.?“有機(jī)”(Organic)要求產(chǎn)品中95%以上成分通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，而其他成分在“投入物質(zhì)列表”中（水和鹽除外），成分表中明確寫明哪些成分是有機(jī)的，如“有機(jī)茴香”，或通過(guò)在產(chǎn)品后面加注星號(hào)等符號(hào)表示，可以使用USDA有機(jī)標(biāo)簽；
3.?“有機(jī)制品”（Made?with?Organic）要求產(chǎn)品中70%以上成分通過(guò)有機(jī)認(rèn)證，而其他成分不要求是產(chǎn)品，但不能包含使用轉(zhuǎn)基因、電離輻射等禁止方式生產(chǎn)的產(chǎn)品，其中的非農(nóng)產(chǎn)品成分列入“投入物質(zhì)列表”，不能使用USDA有機(jī)標(biāo)簽。
4.?有機(jī)成分含量在70%以下的產(chǎn)品，僅允許聲稱“含有機(jī)成分”并在成分表中列出有機(jī)成分，如“有機(jī)茴香”，不能使用USDA有機(jī)標(biāo)簽。
5.?對(duì)于酒類等特殊產(chǎn)品，僅允許使用“有機(jī)制品”（Made?with?Organic）標(biāo)簽而不能使用USDA有機(jī)標(biāo)簽，在使用“有機(jī)制品”標(biāo)簽的酒類中只有有機(jī)葡萄酒允許加入亞硫酸鹽，而其他有機(jī)水果釀造的酒均不允許使用亞硫酸鹽，有機(jī)酒類的標(biāo)簽經(jīng)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和酒類煙草稅收和貿(mào)易局（TTB）審核。對(duì)于紡織品，通過(guò)有機(jī)認(rèn)證并符合全球有機(jī)紡織品標(biāo)準(zhǔn)（GOTS）的制成品才可以標(biāo)注有機(jī)并使用USDA標(biāo)簽。有機(jī)化妝品不歸FDA而是歸USDA管理，化妝品的成分可以在NOP下進(jìn)行認(rèn)證，其標(biāo)識(shí)使用規(guī)定與食品相同。
土壤肥力和作物營(yíng)養(yǎng)管理措施：
(a)?生產(chǎn)者選擇和采用能保持或改善土壤的物理、化學(xué)、生物條件，同時(shí)能減少土壤侵蝕的耕作和種植方法和措施。??
(b)?生產(chǎn)者采用輪作、覆蓋作物和施用動(dòng)植物肥料來(lái)滿足農(nóng)作物養(yǎng)分的需求和保持土壤肥
力。
(c)?生產(chǎn)者施用動(dòng)植物肥料來(lái)保持或增加土壤有機(jī)質(zhì)，但不能因此導(dǎo)致植物養(yǎng)份、致病生物、重金屬或禁用物質(zhì)的殘留物對(duì)農(nóng)作物、土壤或水的污染。
種子和植物繁殖材料：
?生產(chǎn)者采用有機(jī)方式種植的種子、一年生種苗和植物繁殖材料。更多標(biāo)準(zhǔn)可以百度搜索美國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證查閱。
什么是美國(guó)有機(jī)認(rèn)證
美國(guó)有機(jī)認(rèn)證是美國(guó)的有機(jī)認(rèn)證。因?yàn)樗膰?yán)苛程度已經(jīng)到了只有認(rèn)證使用了有機(jī)成份才能夠在產(chǎn)品包裝上印有USDA標(biāo)識(shí)。它與其他認(rèn)證理念稍微不同的點(diǎn)在于，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要是考慮控制產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸過(guò)程，而不是對(duì)產(chǎn)品本身進(jìn)行上市前的品質(zhì)分析和鑒定。也就是說(shuō)，如果一種產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工和運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，則該產(chǎn)品可以獲得有機(jī)認(rèn)證。