2009年2月底正式出臺(tái)的食品安全法,確立了中國(guó)的食品安全分段監(jiān)管體制,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管部門各司其職,分別負(fù)責(zé)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。根據(jù)這部法律,自6月1日起,由食品藥品監(jiān)管部門取代衛(wèi)生監(jiān)督部門,對(duì)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,并用餐飲服務(wù)許可證取代食品衛(wèi)生許可證。
餐飲服務(wù)許可按餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的業(yè)態(tài)和規(guī)模實(shí)施分類管理。分類方式如下:
(一)餐館(含酒家、酒樓、酒店、飯莊等):是指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。
1.特大型餐館:是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。
2.大型餐館:是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐館。
3.中型餐館:是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。
4.小型餐館:是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75人以下(含75座)以下的餐館。
如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)模較大者計(jì)。
(二)快餐店:是指以集中加工配送、當(dāng)場(chǎng)分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。
(三)小吃店:是指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位。
(四)飲品店:是指以供應(yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的單位。
(五)食堂:是指設(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、工地等地點(diǎn)(場(chǎng)所),供內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的單位。
許可條件
1.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
2.具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
3.具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的食品安全的規(guī)章制度;
4.具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
5.國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。
辦理餐飲許可證需要提交的資料:
(一)《餐飲服務(wù)許可證》申請(qǐng)書(shū);
(二)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明(已從事其他經(jīng)營(yíng)的可提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);
(三)法定代表人(負(fù)責(zé)人或者業(yè)主)的身份證明復(fù)印件;
(四)直接負(fù)責(zé)的主管人員無(wú)違規(guī)證明;
(五)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)的食品安全管理人員證明資料;
(六)餐飲服務(wù)從業(yè)人員健康體檢及食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明;
(七)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等有關(guān)的合法使用證明。餐飲服務(wù)場(chǎng)所選址應(yīng)符合要求(選址距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(chǎng)(站)、旱廁等污染源25m以上,并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴(kuò)散性污染源的影響之外);
(八)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置坐落圖、平面圖和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖及說(shuō)明(需標(biāo)明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總面積,各功能間名稱、面積,清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施位置,門、窗位置,人流、物流走向);
(九)食品安全的各項(xiàng)規(guī)章制度;
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可;農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通的許可。