可行性研究報(bào)告中核準(zhǔn)制是指什么

目前大家都知道，體制改革以后，對(duì)于項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說說核準(zhǔn)制。

一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件，改革以后對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類，即對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，對(duì)內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)，以及對(duì)外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

二、對(duì)于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，從維護(hù)社會(huì)公共利益的角度，實(shí)行核準(zhǔn)制。

核準(zhǔn)制的辦理程序與原來的審批制基本一樣，一般需要提供三部分材料：相關(guān)的前置性手續(xù)；企業(yè)證明材料；由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

市場(chǎng)前景風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

市場(chǎng)預(yù)測(cè)就是對(duì)擬建項(xiàng)目所提供產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)占有可能性的預(yù)測(cè)，如果不了解市場(chǎng)和它的變化趨勢(shì),項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)處于盲目狀態(tài),只有熟知政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)狀況才能避免重復(fù)建設(shè),才能合理利用有限資源,選出佳方案,作出佳決策,發(fā)揮好投資效益。的市場(chǎng)空間并不代表投資項(xiàng)目所占的市場(chǎng)份額,只有通過市場(chǎng)營銷研究和市場(chǎng)細(xì)分,制定切實(shí)可行的銷售措施,才能準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)適合于項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)機(jī)會(huì),甚至創(chuàng)造出適合于產(chǎn)品的市場(chǎng)先機(jī),同時(shí)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況及潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手研究也是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵所在。

籌資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

凡是資本金達(dá)不到新建項(xiàng)目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批，把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項(xiàng)目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等，籌資風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險(xiǎn)、股票籌資風(fēng)險(xiǎn)、債券籌資風(fēng)險(xiǎn)、租賃籌資風(fēng)險(xiǎn)、聯(lián)營及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險(xiǎn)等，籌資風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)防范,需分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則，充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較，盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險(xiǎn)。

布局安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目廠址選擇符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求，并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運(yùn)輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)和水文條件，要滿足項(xiàng)目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率、在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護(hù)區(qū)上游、國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護(hù)區(qū)、文物古跡保護(hù)區(qū)、具有開采價(jià)值的礦藏區(qū)等不得作為廠址選擇用地、工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、因地制宜地布置廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場(chǎng)、運(yùn)輸線路、公用路線及綠化美化設(shè)施,客觀、公正、科學(xué)地進(jìn)行兩個(gè)廠址以上比選工作,推薦出佳廠址,以取得較好的投資效益。

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此,還包括:項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力等、實(shí)質(zhì)上風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的始終，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程日益加快,中國的市場(chǎng)空間吸引世界各地的企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,優(yōu)勢(shì)才能立于不敗之地。因此,以科學(xué)嚴(yán)肅的態(tài)度重視建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)完全可以從項(xiàng)目的源頭上得到控制，也只有加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范,避開投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實(shí)現(xiàn)投資效益大化。

房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

1、申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)介及項(xiàng)目概況；項(xiàng)目申報(bào)單位概況；項(xiàng)目概況

2、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析；行業(yè)的準(zhǔn)入分析；資源開發(fā)及綜合利用分析。

3、節(jié)能方案分析：用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范；電氣節(jié)能；給水排水節(jié)能；結(jié)構(gòu)節(jié)能；暖通空調(diào)動(dòng)力節(jié)能；建筑節(jié)能；節(jié)能效果綜合分析及評(píng)價(jià)。

4、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案

5、環(huán)境和生態(tài)影響分析：環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀；項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響；生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施；環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)

6、經(jīng)濟(jì)影響分析：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析；行業(yè)影響分析；區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析；宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

7、社會(huì)影響分析：社會(huì)影響效果分析；社會(huì)適應(yīng)性分析；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

可行性研究是項(xiàng)目生命周期的步，主要研究“該項(xiàng)目是否可以立項(xiàng)？”。一般可以從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織和社會(huì)可行性等角度加以分析。

經(jīng)濟(jì)可行性；從成本和收益角度分析，看投入產(chǎn)出比。不僅要分析短期利益，還要分析長(zhǎng)期利益，看是不是值得做。
技術(shù)可行性；軟件項(xiàng)目終是需要人通過技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的，所以要分析技術(shù)上是不是可行，如果有技術(shù)上解決不了的問題又能否規(guī)避。
組織可行性；是否制定項(xiàng)目實(shí)施的組織架構(gòu)、里程碑計(jì)劃、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的管理制度、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，項(xiàng)目順利執(zhí)行；
社會(huì)可行性；社會(huì)可行性涉及法律、道德、社會(huì)影響等社會(huì)因素。比如，觸犯國家法律的事情肯定不能做；產(chǎn)品如若不符合道德標(biāo)準(zhǔn)，可能帶來較大的社會(huì)負(fù)面影響，那么也要慎重考慮。

潮松項(xiàng)目咨詢成立于2011年8月，目前在南昌、溫州、深圳、上海等地設(shè)有分公司。主要服務(wù)范圍：投資咨詢、項(xiàng)目可行性分析及研究報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、融資及招商計(jì)劃書、行業(yè)市場(chǎng)研究報(bào)告、專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告等。
組織可行性
項(xiàng)目組織架構(gòu)：需求、設(shè)計(jì)、編碼和測(cè)試人員的職責(zé)描述和能力要求，以及對(duì)應(yīng)所需的人數(shù)。
項(xiàng)目里程碑：每個(gè)里程碑的工作內(nèi)容、起止時(shí)間和里程碑輸出內(nèi)容。
管理制度是否健全：公司是否建立了完善的管理制度體系，擁有一整套完善的管理流程制度，可為本項(xiàng)目的實(shí)施提供制度保障。比如：公司具備ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書和CMMI3，已制定了一套流程化、規(guī)范化的項(xiàng)目管理制度，實(shí)施了《項(xiàng)目研發(fā)控制規(guī)程》、《員工績(jī)效考核管理規(guī)》、《培訓(xùn)管理程序》等規(guī)范性制度文件。完善的制度和流程可有效保障研發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施推進(jìn)。

項(xiàng)目實(shí)施條件
1、人員條件：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的姓名、職務(wù)、職稱、、對(duì)項(xiàng)目的熟悉情況;

2、資金條件：項(xiàng)目資金投入總額及投入計(jì)劃，對(duì)財(cái)政預(yù)算資金的需求額，其他渠道資金的來源及其落實(shí)情況;

3、基礎(chǔ)條件：項(xiàng)目單位及合作單位完成項(xiàng)目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件(說明項(xiàng)目單位及合作單位具備的設(shè)施條件，需要增加的關(guān)鍵設(shè)施);

4、其他相關(guān)條件。

融資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
　　對(duì)于投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析，選擇佳的融資方案。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身，融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體，如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司，就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括：
　　1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素，分析各種可能的融資渠道和融資方式；
　　2、根據(jù)項(xiàng)目本身的盈利能力及整個(gè)融資主體的財(cái)務(wù)狀況，分析應(yīng)采用的財(cái)務(wù)杠桿水平，進(jìn)行財(cái)務(wù)杠桿分析，選擇資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例及融資方案；
　　3、根據(jù)融資方案，計(jì)算融資成本，編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)結(jié)果外，還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項(xiàng)目融資主體本身完整的財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量，進(jìn)行財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析；
　　4、計(jì)算所得稅后現(xiàn)金流量，評(píng)價(jià)權(quán)益投資的盈利能力及對(duì)股東財(cái)富增值的影；
　　5、進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
【潮松項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu) 全國各地連鎖】主要業(yè)務(wù)：可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、投標(biāo)書、修建性詳細(xì)規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)方案、概念性規(guī)劃方案、總體規(guī)劃方案等。