招標文件編制不當?shù)木唧w表現(xiàn)主要包括以下幾個方面：

1. **資格條件設(shè)置不合理**：對投標人或潛在投標人實行差別對待和歧視待遇，設(shè)定資格審查條件、類似工程業(yè)績、商務條件時往往與招標項目實際工程特征和需求不相適應；要求投標人提供特定區(qū)域或特定行業(yè)的類似工程業(yè)績、獎項，并將其作為加分條件列入評分標準；在招標文件中限定或品牌、專利、原產(chǎn)地以及特殊的技術(shù)參數(shù)等，要求投標人提供廠家的授權(quán)委托書等。

2. **招標文件清單編制質(zhì)量不高**：工程量清單編制的好壞直接決定了招標項目的經(jīng)濟效益、影響了招標質(zhì)量、影響了招標項目的整個運營周期的管理及管理成本。有時會造成工程量清單編制和招標文件的編制脫節(jié)，招標代理單位僅是將工程量清單簡單的加入到招標文件中，沒有對清單的規(guī)范性、完整性、準確性進行審核。如在工程量清單中的去向漏項、特征描述不清、工程量不準確的問題時有發(fā)生。

3. **評標細則沒有操作性和針對性**：招標文件中的評標細則缺乏具體的操作性和針對性，導致評標過程中難以執(zhí)行或出現(xiàn)多種解釋，影響評標的公正性和有效性。

4. **文字表達不嚴謹**：招標文件中常出現(xiàn)表達不清、空泛含糊，引起歧義的文字表述，如使用了“大概”、“大約”等模糊概念的語句，或者只要求“精度高”、“易維護、穩(wěn)定性好”、“達到國際水平”等，但對于涉及設(shè)備參數(shù)以及技術(shù)要求等具體問題卻未予明確，影響投標人對招標文件的理解。

5. **前后內(nèi)容不統(tǒng)一**：招標文件內(nèi)容較多，一處進行修改，所有涉及的內(nèi)容都要對應修改。出現(xiàn)前后內(nèi)容編制不一致的問題，造成投標人編制投標文件、評委評標過程無所適從，可能導致招標不成功。

6. **資質(zhì)、技術(shù)要求、評標辦法不夠科學合理**：資質(zhì)、技術(shù)條件等要求設(shè)置過高或過低，造成投標人不足或無投標人的情況；或設(shè)置過低，造成招標結(jié)果不能滿足招標人的需要。評標辦法的設(shè)置不符合項目實際，造成招標采購的標的價低質(zhì)次。

以上是招標文件編制不當?shù)囊恍┚唧w表現(xiàn)，這些問題可能會導致招標過程的不公正、不透明，甚至導致廢標。因此，招標文件的編制需要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范進行，確保其嚴謹性、合理性和可操作性。

在制定標書評估標準時，平衡價格和技術(shù)因素的關(guān)鍵在于合理分配權(quán)重和確定評分方法。以下是一些基于搜索結(jié)果的建議：

1. **確定價格和技術(shù)因素的權(quán)重**：在綜合評分法中，價格和技術(shù)因素的權(quán)重分配是關(guān)鍵。權(quán)重的分配應根據(jù)項目的具體需求和目標來確定。例如，對于技術(shù)要求高的項目，技術(shù)因素的權(quán)重可能會更高；而對于成本敏感的項目，價格因素的權(quán)重可能會更高。一般而言，價格因素的權(quán)重建議設(shè)置在30%到60%之間，技術(shù)因素的權(quán)重建議設(shè)置為40%到60%。

2. **使用綜合評分法**：綜合評分法（俗稱“打分法”）將涉及到的招標人各種資格資質(zhì)、技術(shù)、商務以及服務的條款，都折算成一定的分數(shù)值，總分為100分。評標時，對投標人的每一項指標進行符合性審查、核對并給出分數(shù)值，后，匯總比較，取分數(shù)值高者為中標人。

3. **價格分的計算**：價格分應當采用法計算，即滿足招標文件要求且投標價格低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分 = (評標基準價／投標報價) × 100 × 權(quán)重。

4. **技術(shù)評分的細化**：技術(shù)評分可以進一步細化為多個子項，如實施方案、主要人員、工程業(yè)績、技術(shù)能力等，并為每個子項分配權(quán)重。這樣可以更細致地評估投標人的技術(shù)能力。

5. **平衡價格和技術(shù)的策略**：在需求越復雜、終產(chǎn)品越重要的情況下，價格對選擇推薦建議書的影響就越小，這意味著分配給技術(shù)建議書的總分通常分配給財務建議書的分數(shù)。這樣就降低了選擇一個潛在不良但價格低廉供應商的風險。

6. **考慮全生命周期成本**：在評估價格時，不僅要考慮初期購買成本，還要考慮全生命周期的成本，包括運營、維護和替換成本。這樣可以避免僅僅因為初期成本低而選擇不良供應商的風險。

7. **評審因素的量化**：對價格、技術(shù)評標因素和商務評標因素進行權(quán)重分配，并對具體指標因素進行量化。這樣可以更客觀地比較不同投標人的標書。

通過上述方法，可以在標書評估標準中平衡價格和技術(shù)因素，確保既考慮到成本效益，又能滿足技術(shù)要求和質(zhì)量標準。

在投標截止日期前，為了確保投標過程的順利進行和投標文件的完整性，以下是需要完成的關(guān)鍵準備工作：

1. **詳細閱讀招標文件**：理解招標要求、評分標準、提交格式和所有其他相關(guān)細節(jié)。

2. **準備必要的文件和資料**：
- 公司資質(zhì)證明文件（如營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證等）。
- 財務報表和資信證明。
- 相關(guān)業(yè)績和案例證明。
- 技術(shù)和管理團隊的資質(zhì)證明。
- 其他招標要求的特定文件和證書。

3. **編制投標文件**：
- 編寫技術(shù)和商務標書，包括項目實施方案、報價、項目團隊介紹等。
- 確保所有文件都按照招標文件的要求進行格式化和裝訂。

4. **審查和校對**：
- 對投標文件進行多輪審查，以確保沒有遺漏、錯誤或不一致之處。
- 檢查拼寫、語法和格式錯誤。

5. **計算和報價**：
- 確保報價準確無誤，符合預算并且具有競爭力。
- 檢查所有計算，避免出現(xiàn)任何錯誤。

6. **準備電子提交**：
- 如果招標要求電子提交，確保所有文件都已正確掃描、轉(zhuǎn)換為所需格式，并測試電子提交流程。

7. **準備密封和標記**：
- 按照招標要求對投標文件進行密封和標記。

8. **確認提交方式和地點**：
- 確認投標文件的提交方式（郵寄、親自遞交、電子提交等）和截止時間。
- 確定提交地點或電子提交平臺的訪問路徑。

9. **制定應急計劃**：
- 考慮到可能出現(xiàn)的延誤，制定應急計劃，比如快遞延誤、技術(shù)問題等。

10. **法律審查**：
- 讓法律顧問或合規(guī)部門審查投標文件，確保符合所有法律和監(jiān)管要求。

11. **獲取授權(quán)和批準**：
- 確保所有必要的簽字和批準都已經(jīng)到位。

12. **備份投標文件**：
- 制作投標文件的電子備份，以防原始文件在提交過程中丟失或損壞。

13. **準備答疑和澄清**：
- 準備對招標方可能提出的問題進行答疑和澄清。

14. **監(jiān)控時間**：
- 在截止日期前留出足夠的時間來處理任何意外情況，并確保投標文件能夠按時提交。

完成這些準備工作有助于確保投標過程的順利進行，并提高投標文件的質(zhì)量和中標的可能性。