公平競爭是指招標(biāo)文件不能存有歧視性條款。只有公平才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商。招標(biāo)文件不能含有歧視性條款，采購監(jiān)管部門對招標(biāo)工作的監(jiān)管重要的任務(wù)之一就是審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款。當(dāng)然技術(shù)規(guī)格要求制定得過低，看似擴大了競爭面，實則給評標(biāo)帶來了很大困難，評標(biāo)的正確性很難體現(xiàn)，后選擇的結(jié)果可能還是帶有傾向性。

在編招標(biāo)文件時應(yīng)該考慮的都要考慮到，即使當(dāng)時不能確定具體要求，也應(yīng)把考慮到的要求提出來。想到了，但不能確定的也應(yīng)該把想到了的提出來，讓投標(biāo)者根據(jù)自己的經(jīng)驗來建議。

招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合國內(nèi)法律法規(guī)、國際慣例、行業(yè)規(guī)范等。這就要求采購從業(yè)人員不僅要具有的知識、良好的職業(yè)素養(yǎng)，還要有一定的法律法規(guī)知識，如合同條款不得和《合同法》相抵觸。如有的招標(biāo)文件中要求有本省的某行業(yè)領(lǐng)域資格證書，限制外地供應(yīng)商競爭的規(guī)定，就與我國法律相背離。