近年來,太原空氣質(zhì)量雖逐年改善,但大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是機(jī)動(dòng)車污染問題日漸凸顯。其中,加快國(guó)三及以下柴油車的報(bào)廢更新,對(duì)于大幅削減機(jī)動(dòng)車污染物排放、改善太原市環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。據(jù)相關(guān)資料顯示,一輛國(guó)三柴油車每年能排放20427克顆粒物,是國(guó)五柴油車顆粒物排放量的10倍。據(jù)了解,太原約有5.1萬(wàn)輛國(guó)三及以下老舊柴油車符合報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)條件,其中的污染排放“大戶”,也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬(wàn)輛。為治理機(jī)動(dòng)車污染,對(duì)這部分柴油車采取嚴(yán)格的禁行措施,業(yè)內(nèi)分析,報(bào)廢更新政策實(shí)施后,這部分柴油車將成為申領(lǐng)補(bǔ)貼的。
據(jù)了解,在全省范圍內(nèi)已經(jīng)開展和擬開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)都要進(jìn)行申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。取得資質(zhì)認(rèn)定的回收企業(yè)拆解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地發(fā)生遷建、改建、擴(kuò)建的,須重新申請(qǐng)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。通過資質(zhì)認(rèn)定的,換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》;未通過資質(zhì)認(rèn)定的,由省商務(wù)廳注銷其原《資質(zhì)認(rèn)定證書》。企業(yè)名稱、住所或者法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起30日內(nèi)通過“全國(guó)汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)”系統(tǒng)上傳變更說明及變更后的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《資質(zhì)認(rèn)定證書》。
隨著汽車的逐漸發(fā)展,以及汽車價(jià)格也不斷便宜。越來越多的汽車流入到人們的生活當(dāng)中,也正因?yàn)槠嚨牟粩喔拢沟卯a(chǎn)生越來越多的報(bào)廢車。相信不少車主可能對(duì)于報(bào)廢車不是很了理解,以及如何處理報(bào)廢車。
所謂報(bào)廢車就是達(dá)到一定使用年限,或因其他原因造成車輛嚴(yán)重?fù)p壞或技術(shù)狀況低劣、且無(wú)法修復(fù)、依照規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢的車輛。
報(bào)廢車的危害
一、報(bào)廢車由于汽車的部件老化或是損壞。導(dǎo)致車主在行車的過程中,由于汽車部件的故障而導(dǎo)致汽車不能靈活的操作,從而使車主在應(yīng)對(duì)緊急事件不能有效的做出應(yīng)對(duì),非常容易發(fā)生交易隱患。
二、拼裝報(bào)廢車。不少買車的人往往由于對(duì)汽車知識(shí)不的情況下,買到報(bào)廢車。報(bào)廢車為何會(huì)出現(xiàn)在二手市場(chǎng)?報(bào)廢的車可以通過套牌、以及更新車身的成色,部件,或是將報(bào)廢部件安裝在其它車上,讓買車的人難以辨別。這都是車販子慣用的伎倆,原因也很簡(jiǎn)單,通過的配件來獲得高額的利潤(rùn)。因此不僅僅是對(duì)買車的人造成損失,同時(shí)在行車過程中,由于報(bào)廢車性能低,存在嚴(yán)重的安全隱患。
三、報(bào)廢車肇事無(wú)保障。報(bào)廢車輛一旦發(fā)生事故,因無(wú)牌無(wú)證,并且車輛不值錢,車主往往棄車而逃,給交警部門偵破事故增加了難度,并直接導(dǎo)致了一些事故的無(wú)法偵破。加之報(bào)廢車輛沒有參加任何保險(xiǎn),導(dǎo)致肇事者無(wú)力承擔(dān)賠償費(fèi)用,交警處理難,難處理,死者無(wú)安葬費(fèi),傷者無(wú)醫(yī)療費(fèi)。而我國(guó)道路交通事故救助資金尚未健全,受害者得不到應(yīng)有的賠償,影響社會(huì)穩(wěn)定和政治安定。
四、車主一旦以非正規(guī)的處理報(bào)廢車(通常指與車販子交易),那么如果被不法分子將車牌安裝到另一輛車時(shí),出現(xiàn)交通事故或是違法行為。其法律還是會(huì)以追究原車主的責(zé)任。對(duì)于原車主來說可以說是百害而無(wú)一利。
是報(bào)廢企業(yè)數(shù)量少。由于“總量控制”的行政干預(yù),全國(guó)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)至2018年僅有500多家,不僅數(shù)量與10年前幾乎相當(dāng),而且大都規(guī)模偏小、產(chǎn)能偏弱,根本無(wú)法應(yīng)對(duì)不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)需求,還會(huì)由此帶來“報(bào)廢車輛流入黑市”等一系列社會(huì)問題。與之相對(duì)照,汽車年報(bào)廢量?jī)杀队谖覀兊拿绹?guó)共有12000多家汽車拆解企業(yè)、20000家零部件再制造企業(yè)和200家拆后報(bào)廢汽車粉碎企業(yè),也就是說支撐美國(guó)的汽車報(bào)廢處理業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量是中國(guó)的50多倍。
其次是報(bào)廢價(jià)格低。截至2020年,報(bào)廢汽車的價(jià)格在400-600元之間,報(bào)廢汽車的價(jià)格主要受到車型以及重量的影響而有所不同?!秷?bào)廢汽車回收管理辦法》第十九條規(guī)定:“報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。”即:報(bào)廢汽車回收企業(yè),對(duì)收購(gòu)報(bào)廢汽車的定價(jià),需依據(jù)汽車本身鋼鐵含量,參照當(dāng)?shù)貜U鋼鐵市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格,加上合理的拆解、托運(yùn)費(fèi)用計(jì)價(jià)。
嚴(yán)格控制拆借零部件的修復(fù)再制造和回收利用的全過程可追蹤,是規(guī)范發(fā)展報(bào)廢汽車回收利用的重要保障?!辟Z新光認(rèn)為,國(guó)家放開汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等總成零部件進(jìn)行修復(fù)再制造,不僅可以對(duì)廢舊車輛回收利用帶來好的效益和一定的利潤(rùn),還可以激發(fā)企業(yè)自行主動(dòng)進(jìn)行回收拆解再利用的意愿。同時(shí),也將有助于激發(fā)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收市場(chǎng)的活力,吸引更多資本進(jìn)入,促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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