該文件主要與ISO 9001(質(zhì)量管理)和ISO 14001(環(huán)境管理)保持大的兼容性。ISO 50001將會(huì)提供以下幫助:將能源效率納入管理辦法的框架中;更好地利用現(xiàn)有能源消耗資產(chǎn);制定標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)量、記錄和報(bào)告能源強(qiáng)度改進(jìn)及其預(yù)計(jì)的對(duì)削減溫室氣體(GHG)排放量的影響;能源資源的透明管理和交流;能源管理的佳做法和良好的能源管理行為;評(píng)估并確定新能源效率技術(shù)的實(shí)施和其順序;通過(guò)供應(yīng)鏈促進(jìn)能源效率的框架;和溫室氣體排放削減計(jì)劃有關(guān)的能源管理改進(jìn)。
ISO 50001正處于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案(IDS)階段,并邀請(qǐng)ISO各國(guó)成員組織在5個(gè)月投票期內(nèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行投票和評(píng)議。如果DIS投票通過(guò),修訂的文件將會(huì)成為終的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案(FDIS)在各個(gè)ISO成員國(guó)運(yùn)行。FDIS投票通過(guò)后,ISO 50001將在2011年初作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)公布。
國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于萬(wàn)家企業(yè)加強(qiáng) 能源管理體系建設(shè)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資 [2012]3787號(hào)),對(duì)此項(xiàng)工作做出了部署和安排,并明確了考核、認(rèn)定方式;國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家財(cái)政部、工信部等部委“ 能效領(lǐng)跑者”制度中將是否依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系作為參與 能效 領(lǐng)跑者制度的前提條件,以上措施都推動(dòng)了我國(guó) 能源管理體系建設(shè)工作的開(kāi)展。 用能單位在依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系的過(guò)程中,往往對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的 能源管理體系邊界、范圍、 能源基準(zhǔn)、能源績(jī)效參數(shù)等關(guān)鍵要點(diǎn)在理解上往往存在偏差。而這些關(guān)鍵要點(diǎn)的正確理解,是確保 用能單位建立的 能源管理體系全面、有效的關(guān)鍵。
能源管理體系中,范圍的概念側(cè)重于能源利用的系統(tǒng)、過(guò)程。 能源管理體系覆蓋的范圍可包括: 全部 能源管理 活動(dòng)、能源利用系統(tǒng)、過(guò)程,各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備的 能源消耗,各種 能源管理 制度、 能源管理 措施等。范圍可包括多個(gè)邊界,如合成氨企業(yè)中能源利用的過(guò)程可包括造氣車(chē)間、合成車(chē)間等多個(gè)管理部門(mén),每一個(gè)管理部門(mén)可認(rèn)為是一個(gè)邊界。
用能單位高管理者要根據(jù) 能源管理需要,明確 能源管理體系的管理范圍和邊界(例如是在整個(gè) 用 能單位開(kāi)展,還是在 用能單位的某個(gè)部門(mén)、車(chē)間開(kāi)展等),從而為策劃工作的有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
范圍應(yīng)該是在界定的 能源管理體系邊界內(nèi),與 能源管理體系相關(guān)的活動(dòng)、設(shè)施、過(guò)程和決策。該范圍可以是一個(gè)完整的多場(chǎng)所組織、或組織的某一個(gè)場(chǎng)所、或一個(gè)場(chǎng)所的一部分或幾部分,例如建筑物、設(shè)施或過(guò)程。在界定邊界時(shí),組織不應(yīng)排除能源種類(lèi)。 能源管理體系的范圍應(yīng)該是特定場(chǎng)所的 能源管理控制下的具體活動(dòng)。 能源管理體系范圍的表達(dá)形式可以是:××產(chǎn)品的××、××過(guò)程所涉及的 能源管理活動(dòng)。