《中華人民共和國(guó)原產(chǎn)地證書(shū)》即通常所稱的“一般原產(chǎn)地證書(shū)”,簡(jiǎn)稱CO證書(shū)。該證書(shū)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》.為中國(guó)出口貨物簽發(fā)的原產(chǎn)地證書(shū)。簽證依據(jù)為《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地證條例》及《關(guān)于非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。
產(chǎn)地證的作用:1.作為征稅的依據(jù)。2.作為允許進(jìn)口的文件之一。
普通稅率與惠國(guó)稅率的距離大約是1-5倍左右;有的國(guó)家不接受中性包裝;雖然雙方國(guó)家簽有惠國(guó)待遇協(xié)議,如果沒(méi)有產(chǎn)地證,按普通稅率計(jì)征。因此如果沒(méi)有這種文件,可能不能進(jìn)口或造成增加了成本。這樣的結(jié)果可想而知。
產(chǎn)地證要注意:
1 . 盡量不要出現(xiàn)后發(fā)證。因?yàn)槟苻k出來(lái)的機(jī)會(huì)不多。
2 . 一定要繕制申請(qǐng)表,并注明申請(qǐng)人的名字。
3 . 提供的資料要求真實(shí)。
使領(lǐng)館認(rèn)證工作對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響
1.較長(zhǎng)的辦理使領(lǐng)館認(rèn)證時(shí)間,非常明顯的制約著中國(guó)對(duì)要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證國(guó)家貨物的出口。
2.較高的使領(lǐng)館認(rèn)證費(fèi)用,直接的影響到中國(guó)對(duì)認(rèn)證國(guó)家的貨物出口。
3.一些國(guó)家要求有些貿(mào)易單證的認(rèn)證要同時(shí)辦理,使使領(lǐng)館認(rèn)證工作更加繁瑣。
4.有些國(guó)家要求辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的同時(shí)還要附加相關(guān)單據(jù)或文件,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大。
5.有些國(guó)家使領(lǐng)館認(rèn)證對(duì)文種有規(guī)定,使辦理使領(lǐng)館認(rèn)證的難度加大
6.有些國(guó)家對(duì)使領(lǐng)館人的文件有特殊規(guī)定,加大了使領(lǐng)館認(rèn)證的難度和費(fèi)用。
《中華人民共和國(guó)普遍優(yōu)惠制原產(chǎn)地證明書(shū)簽證管理辦法實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定“申請(qǐng)單位應(yīng)于貨物出運(yùn)天向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽證。貨物出運(yùn)前未能及時(shí)申請(qǐng),亦可事后申請(qǐng)簽證?!?br />
第二十八條規(guī)定“ 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)正式接受申請(qǐng)后,一般用兩個(gè)工作日完成證書(shū)的簽發(fā)工作。特殊情況,可以簽發(fā)急。需要到申請(qǐng)單位或工廠進(jìn)行調(diào)查的,不受兩個(gè)工作日時(shí)間的限制。”
對(duì)原產(chǎn)地證書(shū)的申請(qǐng)、簽發(fā)和管理都做了規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人的資格也作了規(guī)定,有的國(guó)家和地區(qū)規(guī)定,申請(qǐng)人要進(jìn)行登記,考察合格后方可辦理。 各國(guó)簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書(shū)時(shí),一般都向申請(qǐng)人收取一定數(shù)額的簽證手續(xù)費(fèi)。為維護(hù)原產(chǎn)地證制度的嚴(yán)肅性,《京都公約》付約建議各成員國(guó)對(duì)虛假原產(chǎn)地申領(lǐng)的行為進(jìn)行處罰。各國(guó)對(duì)此問(wèn)題都很重視,除規(guī)定了經(jīng)濟(jì)、行政處罰條款外,對(duì)涉及到刑事責(zé)任的,還規(guī)定了相應(yīng)的刑事處罰條款。