可行性研究報告中核準(zhǔn)制是指什么
目前大家都知道,體制改革以后,對于項目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說說核準(zhǔn)制。
一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件,改革以后對企業(yè)項目的核準(zhǔn)可分為三類,即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準(zhǔn),對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項目的核準(zhǔn),以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項目的核準(zhǔn)。
二、對于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項目和限制類項目,從維護社會公共利益的角度,實行核準(zhǔn)制。
核準(zhǔn)制的辦理程序與原來的審批制基本一樣,一般需要提供三部分材料:相關(guān)的前置性手續(xù);企業(yè)證明材料;由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項目申請報告。
布局安全風(fēng)險預(yù)測
建設(shè)項目廠址選擇符合工業(yè)布局及城市規(guī)劃要求,并靠近原料、燃料或產(chǎn)品主要銷售地,靠近水源、電源,交通運輸條件及協(xié)作配套條件要方便經(jīng)濟、工程地質(zhì)和水文條件,要滿足項目廠址選擇需要,總體布置要緊湊合理,盡量提高土地利用效率、在地震斷層、有泥石流等直接危害的地段、水源保護區(qū)上游、國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)或森林自然保護區(qū)、文物古跡保護區(qū)、具有開采價值的礦藏區(qū)等不得作為廠址選擇用地、工業(yè)總平面布置應(yīng)符合國家的現(xiàn)行防火、安全、衛(wèi)生、交通運輸及環(huán)保生態(tài)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定、因地制宜地布置廠區(qū)建筑物、構(gòu)筑物、露天堆場、運輸線路、公用路線及綠化美化設(shè)施,客觀、公正、科學(xué)地進行兩個廠址以上比選工作,推薦出佳廠址,以取得較好的投資效益。
建設(shè)項目可行性研究的風(fēng)險遠不止于此,還包括:項目管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、人力資源風(fēng)險、不可抗力等、實質(zhì)上風(fēng)險貫穿于整個建設(shè)項目的始終,隨著全球經(jīng)濟一體化進程日益加快,中國的市場空間吸引世界各地的企業(yè)紛紛搶灘,只有作好充分的準(zhǔn)備,優(yōu)勢才能立于不敗之地。因此,以科學(xué)嚴肅的態(tài)度重視建設(shè)項目的可行性研究報告,因投資決策失誤帶來的低水平重復(fù)建設(shè),狹小領(lǐng)域的同業(yè)過度競爭完全可以從項目的源頭上得到控制,也只有加強投資風(fēng)險防范,避開投資陷阱,才能避免投資決策失誤,減少損失實現(xiàn)投資效益大化。
房地產(chǎn)項目申請報告
1、申請報告簡介及項目概況;項目申報單位概況;項目概況
2、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析;行業(yè)的準(zhǔn)入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析。
3、節(jié)能方案分析:用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范;電氣節(jié)能;給水排水節(jié)能;結(jié)構(gòu)節(jié)能;暖通空調(diào)動力節(jié)能;建筑節(jié)能;節(jié)能效果綜合分析及評價。
4、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案
5、環(huán)境和生態(tài)影響分析:環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀;項目建設(shè)對環(huán)境的影響;生態(tài)環(huán)境保護措施;環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價
6、經(jīng)濟影響分析:經(jīng)濟費用效益或費用效果分析;行業(yè)影響分析;區(qū)域經(jīng)濟影響分析;宏觀經(jīng)濟影響分析
7、社會影響分析:社會影響效果分析;社會適應(yīng)性分析;社會風(fēng)險及對策分析
項目可行性研究報告五要素
(一)、 基本情況
1、項目單位基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、人員、資產(chǎn)規(guī)模、財務(wù)收支、上級單位及所隸屬的部門名稱等情況;
可行性報告編制單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名、資質(zhì)等級等;
合作單位的基本情況:單位名稱、地址及郵編、聯(lián)系電話、法人代表姓名等;
2、項目負責(zé)人基本情況:姓名、職務(wù)、職稱、、聯(lián)系電話、與項目相關(guān)的主要業(yè)績;
3、項目基本情況:項目名稱、項目類型、項目屬性、主要工作內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況,主要預(yù)期經(jīng)濟效益或社會效益指標(biāo),項目總投入情況;
項目投資現(xiàn)金流量預(yù)測
根據(jù)有無對比的原則,根據(jù)項目的產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案等要求,對項目投資可能產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進行估算:
1、項目投資估算,包括設(shè)備購置、安裝、土建工程及其他工程費用,生產(chǎn)前的各種資本支出和流動資產(chǎn)投資;
2、產(chǎn)品銷售收入或項目提供的服務(wù)營業(yè)收入預(yù)測;
3、項目在運營期內(nèi)的各種運營和維護費用預(yù)測,根據(jù)估算及預(yù)測結(jié)果,得出投資方案的現(xiàn)金流量。
主要經(jīng)營范圍包括:可行性研究報告、項目建議書、科技資金申請報告、節(jié)能評估報告、商業(yè)計劃書、穩(wěn)定評估報告、環(huán)評報告表書、資金實施細則、項目穩(wěn)定回收論證報告、總結(jié)演講稿各種文字材料等。
融資方案財務(wù)評價
對于投資方案財務(wù)評價可行的項目,應(yīng)進一步進行融資方案分析,選擇佳的融資方案。投資方案分析的對象是項目本身,融資方案分析的對象則是項目的融資主體,如果項目的融資主體不是項目本身設(shè)立的項目公司,就要對項目所依托的整個企業(yè)進行分析。主要分析內(nèi)容包括:
1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素,分析各種可能的融資渠道和融資方式;
2、根據(jù)項目本身的盈利能力及整個融資主體的財務(wù)狀況,分析應(yīng)采用的財務(wù)杠桿水平,進行財務(wù)杠桿分析,選擇資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)比例及融資方案;
3、根據(jù)融資方案,計算融資成本,編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測結(jié)果外,還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項目融資主體本身完整的財務(wù)計劃現(xiàn)金流量,進行財務(wù)可持續(xù)性分析;
4、計算所得稅后現(xiàn)金流量,評價權(quán)益投資的盈利能力及對股東財富增值的影;
5、進行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
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