之所以具備這一條件，是因為出口貨物退（免）稅只能對已經征收過增值稅、消費稅的貨物退還或免征其已納稅額和應納稅額。未征收增值稅、消費稅的貨物（包括國家規(guī)定免稅的貨物）不能退稅，以充分體現(xiàn)"未征不退"的原則。

國家規(guī)定外貿企業(yè)出口的貨物要同時具備以上4個條件。生產企業(yè)（包括有進出口經營權的生產企業(yè)、委托外貿企業(yè)代理出口的生產企業(yè)、外商投資企業(yè)，下同）申請辦理出口貨物退（免）稅時增加一個條件，即申請退（免）稅的貨物是生產企業(yè)的自產貨物或視同自產貨物才能辦理退（免）稅。

調節(jié)職能的單一性
中國對出口貨物實行退（免）稅，意在使企業(yè)的出口貨物以不含稅的價格參與國際市場競爭。這是提高企業(yè)產品競爭力的一項政策性措施。與其他稅收制度鼓勵與限制并存、收入與減免并存的雙向調節(jié)職能比較，出口貨物退（免）稅具有調節(jié)職能單一性的特點。