產(chǎn)品管理機構(gòu)
USDA負責(zé)管理美國產(chǎn)品的立法、認證認可、處罰和國際合作,具體由其農(nóng)產(chǎn)品市場司(Agricaltural Marketing Service,AMS)下設(shè)的NOP負責(zé),內(nèi)設(shè)三個處:標(biāo)準(zhǔn)處、認可和國際合作處、監(jiān)督處,分別負責(zé)機構(gòu)批準(zhǔn)(認可)、投訴處理、案件調(diào)查、實施處罰、市場監(jiān)測、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、投入物質(zhì)列表(National List)的修訂、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的解釋等。
USDA下設(shè)的國家有機標(biāo)準(zhǔn)理事會(National Organic Standard Board,NOSB)負責(zé)對有機標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提出建議。NOSB由15名成員組成:4名農(nóng)場主代表、3名環(huán)保、3名消費者代表、2名加工者代表、1名零售商代表、1名科學(xué)家(生態(tài)學(xué)、化學(xué)、毒理學(xué))代表和1名USDA認可機構(gòu)的代表。NOSB下設(shè)6個分理事會:種植作物分理事會、畜禽分理事會、有機操作分理事會、投入物質(zhì)管理分理事會、認證認可和合格評定分理事會、政策建議分理事會。
1. 認證機構(gòu)的認可
目前共有84家認證機構(gòu)(包括私營機構(gòu)和機構(gòu))通過USDA的認可,可以從事產(chǎn)品認證活動,其中49家是美國機構(gòu),另外35家是美國以外的機構(gòu)。大部分機構(gòu)是直接被USDA-NOP認可的,20家機構(gòu)是通過美國與其他國家簽訂的認可協(xié)議獲得認可的。目前尚無中國機構(gòu)獲得認可。
申請認可的認證機構(gòu)向NOP下設(shè)的認可和國際活動處(AIA)遞交申請表,并繳納500美元申請費用。由評審辦公室(Audit,Review and Compliance Branch, ARC)進行文件審核,并組織評審組對認證機構(gòu)進行現(xiàn)場評審。在文件審核和現(xiàn)場審核的基礎(chǔ)上,AIA對評估報告進行審核,確認對認證機構(gòu)開具的不符合項整改完成后,將審核通過的報告提交認可(Accreditation Committee,AC);AC再次對評估報告進行審核后,做出是否予以認可的建議并報AMS;AMS終決定是否予以認可,對獲準(zhǔn)認可的認證機構(gòu)頒發(fā)證書并在網(wǎng)站上發(fā)布獲得認可的認證機構(gòu)信息(名稱、地址、認可范圍、認可有效期)。
監(jiān)管和處罰
認證機構(gòu)應(yīng)每年對獲得有機認證的企業(yè)和農(nóng)場進行一次復(fù)查,可以采取不預(yù)先通知的現(xiàn)場評審。NOP每年對5%以上的獲證產(chǎn)品進行抽樣檢測,并處理認證機構(gòu)和消費者提出的投訴,投訴處理的結(jié)果通常是要求企業(yè)按照要求更換標(biāo)簽、以前未取得認證的企業(yè)依法取得認證或采取強制性執(zhí)行措施。如果采取強制性執(zhí)行措施,企業(yè)將被處以1.1萬美元以下罰款,并暫?;虺蜂N有機證書。
2010年至今,NOP共查獲23起偽造證書案件。
土壤肥力和作物營養(yǎng)管理措施:
(a)?生產(chǎn)者選擇和采用能保持或改善土壤的物理、化學(xué)、生物條件,同時能減少土壤侵蝕的耕作和種植方法和措施。??
(b)?生產(chǎn)者采用輪作、覆蓋作物和施用動植物肥料來滿足農(nóng)作物養(yǎng)分的需求和保持土壤肥
力。
(c)?生產(chǎn)者施用動植物肥料來保持或增加土壤有機質(zhì),但不能因此導(dǎo)致植物養(yǎng)份、致病生物、重金屬或禁用物質(zhì)的殘留物對農(nóng)作物、土壤或水的污染。
種子和植物繁殖材料:
?生產(chǎn)者采用有機方式種植的種子、一年生種苗和植物繁殖材料。更多標(biāo)準(zhǔn)可以百度搜索德國SRS查閱。
認證程序的特別問題
1、認證程序的一般問題,請參考“有機認證步驟簡介”
2、應(yīng)在現(xiàn)場檢查之前提交并復(fù)審有機管理計劃。并且每年應(yīng)更新,每年要復(fù)審。
3、有機管理計劃的任何有關(guān)改動例如:新的生產(chǎn)場所或地塊,新作物,新肥料或農(nóng)藥、新原理供應(yīng)商,新的加工食品配方,或者新標(biāo)簽,在使用前要遞交給認證機構(gòu)批準(zhǔn)。
4、特別關(guān)注這樣一個事實,經(jīng)營者拿到被抽到的樣品,要立刻告知他檢驗結(jié)果。
5、證書直到被撤銷,暫?;蚪换囟际怯行У?。如果一個經(jīng)營者想要停止(暫時或永遠地)NOP認證,應(yīng)該正式地交回NOP證書。否則,CB暫停它。暫停認證只能由USDA恢復(fù),而不是認證機構(gòu)。
6、在建議暫停或建議撤銷后,在暫停或撤銷生效前客戶有30天或者與認證機構(gòu)達成
解決協(xié)議(有無第三方的居中調(diào)解均可),或者向USDA申訴。
7、為了只使用有效的NOP證書,遵守§ 205.504 (b) (5)。
8、申請者任何時候都可以取回您的證書。您將負責(zé)撤銷期間所提供的服務(wù)費用(§ 205.402 c)。
9年