2006年，中國標準化研究院中標認證中心正式通過全國能源基礎與管理標準化技術提出“能源管理體系系列國家標準”的立項申請，并獲得批準。在前期研究積累的基礎上，通過深入的研究和討論，2006年底確定了標準草案。
5、 2006年至2007年上半年，標準草案在一定范圍內(nèi)向相關征求意見，并根據(jù)意見對標準草案進一步進行修改完善。

運用PDCA理論：充分運用PDCA理論，借鑒和使用的節(jié)能技術、方法和節(jié)能實踐，不斷提高組織的能源績效，是能源管理體系的主要要求內(nèi)容之一。

組織的能源消耗、提高能源利用效率的潛力涉及到產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程，因此，能源管理的控制范圍也會涉及產(chǎn)品實現(xiàn)的全過程。與此同時，由于與組織運行相關的管理運營（例如辦公場所和辦公車輛等）和生活運營（職工食堂/咖啡廳，淋浴房等）也消耗能源、也同樣存在節(jié)能潛力，因此也應在能源管理體系的控制范圍之內(nèi)。