個人無證收集危險廢物 如何處罰?
“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬元以上一百萬元以下的罰款?!?br />
針對上述規(guī)定,有以下兩種原因:一、因為個人不可能持有危廢經(jīng)營許可證,故處一百萬元以上五百萬元以下的罰款只能針對單位處罰。且法律規(guī)定了對個人的處罰,故該案應(yīng)只針對個人處罰。二、該案中的行為人實施了“無證收集危險廢物”的違法行為,若按照上述規(guī)定對該行為人處十萬元以上一百萬元以下的罰款,那么根據(jù)“一事罰”的原則,不得再對行為人處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。
危險廢物具有毒性、反應(yīng)性等危險特性,隨意傾倒或處置不當(dāng)會危害人體健康,具有很大的環(huán)境風(fēng)險隱患。通過危險廢物環(huán)境管理體系分析,梳理危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的主體責(zé)任,重視生態(tài)環(huán)境管理部門的管理職責(zé),明確危險廢物產(chǎn)生、運輸、經(jīng)營單位的法律責(zé)任,使危險廢物的過程管理更加清晰明確。通過對危險廢物相關(guān)法律法規(guī)的不斷研究、修訂、完善和實施,對危險廢物環(huán)境管理體系進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,危險廢物的管理將會更加規(guī)范化。
企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險
固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位,固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點:
1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物,對此提醒三個小點。一是廢物性質(zhì)源頭分類,對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物,是否危險廢物主要根據(jù)《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結(jié)果來確定,無法確定時,在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理,而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存,不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實行分區(qū)分類存放。