危險廢物管理體系
源頭分類制度。按照危險廢物特性分類進(jìn)行，采取符合國家相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、要求的防護(hù)措施分類貯存危險廢物，從源頭上防范危險廢物貯存的環(huán)境和安全風(fēng)險。

轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫并運(yùn)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，如無特殊規(guī)定選擇電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，當(dāng)有特殊規(guī)定或存在系統(tǒng)運(yùn)行不暢、故障時可采用紙質(zhì)聯(lián)單。在危險廢物轉(zhuǎn)移前執(zhí)行報告制度?？缡〖壭姓^(qū)劃轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境行政主管部門申請并獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行跨省轉(zhuǎn)移。

(經(jīng)營許可制度。應(yīng)當(dāng)將危險廢物提供或者委托給具備危險廢物收集、利用或處置能力的危險廢物許可證單位或符合規(guī)定的豁免經(jīng)營單位進(jìn)行收集、貯存、利用、處置，禁止隨意傾倒、偷排，使危險廢物得到綜合利用或無害化處理，防范境風(fēng)險。

應(yīng)急預(yù)案備案制度。制定產(chǎn)廢單位意外事故的防范措施、應(yīng)急預(yù)案，并向所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。儲備好符合要求的應(yīng)急工具、裝置、設(shè)施、設(shè)備等，按照備案的應(yīng)急預(yù)案要求每年定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

貯存利用處置設(shè)施管理。建設(shè)危險廢物產(chǎn)生以及自行建設(shè)危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定。貯存、利用或處置設(shè)施設(shè)備要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或要求。

垃圾處理為什么會供不應(yīng)求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設(shè)相對滯后，導(dǎo)致垃圾處理供不應(yīng)求。為什么會這樣呢？

一定發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會有特定的垃圾處理需求，去需求量與價格的關(guān)系如下圖D1曲線。垃圾處理需求曲線呈現(xiàn)需求從無彈性向完全彈性的變化；社會存在一個垃圾處理的剛需Qr，無論價格多高，社會都將產(chǎn)生（排放）Qr垃圾量；跨過剛需后，垃圾處理需求的價格彈性將急劇增大，需求量對價格比較敏感，價格小的變化便會引起需求大的變化，如價格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)社會有不同的需求，如當(dāng)可支配收入提高時，需求曲線從D1變成D2，同樣價格P3下因收入提高而產(chǎn)生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據(jù)《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結(jié)果來確定，無法確定時，在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。