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危廢處理具體來講就是危險(xiǎn)廢物處理,危險(xiǎn)廢物是指在操作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理和處置不當(dāng)時(shí)會(huì)對(duì)人體健康或環(huán)境帶來重大威脅的廢物。處理危險(xiǎn)廢物是必要的,能夠及時(shí)進(jìn)行危廢處理具有重要的意義:
意義一:危險(xiǎn)廢物對(duì)社會(huì)、環(huán)境、人群會(huì)造成危害,要進(jìn)行無害化處理;
意義二:是每一個(gè)使用危險(xiǎn)性廢物作為原料,或者是產(chǎn)生危險(xiǎn)性非得單位有符合要求的儲(chǔ)存,使用和處理的裝置,運(yùn)輸工具,生產(chǎn)技術(shù),場地不得產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的污染;
意義三:是自己單位沒有處理危險(xiǎn)廢物的和能力,那就不需要委托經(jīng)過國家批準(zhǔn)具有危廢處理的單位進(jìn)行處理。這是為環(huán)境負(fù)責(zé),對(duì)的生命安全負(fù)責(zé)。
意義四:危廢處理有利于地區(qū)工廠的環(huán)境修復(fù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
危廢處置的前期投入成本較高,設(shè)施建設(shè)較為繁瑣,項(xiàng)目從申請(qǐng)到投產(chǎn)運(yùn)營一般需要三至五年的時(shí)間。根據(jù)弗若斯特沙利文的資料,總?cè)萘繛?00000噸的填埋處置設(shè)施通常需要約幣1億元的初步投資,對(duì)企業(yè)資金實(shí)力和融資能力要求較高。
危廢行業(yè)主要壁壘及處置方式
從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營的企業(yè)需要向申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營方式、危廢類別、規(guī)模和有效期限進(jìn)行經(jīng)營。行業(yè)外企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可證從審批到投產(chǎn)運(yùn)營一般需要3-5年的時(shí)間。危廢許可證構(gòu)成行業(yè)的重要壁壘。危廢行業(yè)門檻較高,存在壁壘、技術(shù)壁壘和資金壁壘。
危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施一般需要大額初步資金投資,行業(yè)參與者需要擁有大量資金及的融資能力,以進(jìn)入市場。目前危廢處置企業(yè)從賺行業(yè)景氣周期的錢過渡到賺管理、技術(shù)、系統(tǒng)性解決方案的錢,企業(yè)在此階段將出現(xiàn)明顯分化。這意味著行業(yè)屆時(shí)將面臨新一輪洗牌期,不排除再有一輪并購整合的可能性?!笆濉逼陂g,隨著危險(xiǎn)廢物范圍擴(kuò)大,市場規(guī)模提升,監(jiān)管力度加強(qiáng),將會(huì)有越來越多的增量危廢進(jìn)入市場,也將促使我國危廢處理行業(yè)邁向有序、高速發(fā)展。
危險(xiǎn)廢物的危害
1、破壞生態(tài)環(huán)境。隨意排放、貯存的危廢在雨水地下水的長期滲透、擴(kuò)散作用下,會(huì)污染水體和土壤,降低地區(qū)的環(huán)境功能等級(jí)。
2、影響人類健康。危險(xiǎn)廢物通過攝入、吸入、皮膚吸收、眼接觸而引起毒害,或引起燃燒、爆炸等危險(xiǎn)性事件; 長期危害包括重復(fù)接觸導(dǎo)致的長期中毒、致、致畸、致變等。
3、制約可持續(xù)發(fā)展。危險(xiǎn)廢物不處理或不規(guī)范處理處置所帶來的大氣、水源、土壤等的污染也將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的瓶頸。
我國危廢處理尚存在的問題
大家都知道,危險(xiǎn)廢物因含有很多的腐蝕化學(xué)物,非法傾倒于土地上除對(duì)土壤發(fā)生腐蝕外,有害物質(zhì)簡單經(jīng)過土壤滲透到水源區(qū),污染影響大。依照有關(guān)請(qǐng)求,危險(xiǎn)廢物有必要交由有天資的第三方組織進(jìn)行處理處置,否則將依照違法行為處理。不過,規(guī)則是規(guī)則,具體操作起來并沒有那么簡單。關(guān)于危廢處理的監(jiān)管,存在著多項(xiàng)掣肘:
1、是處置周期較長。危險(xiǎn)廢物從發(fā)生到處置周期較長,需求經(jīng)過儲(chǔ)存和運(yùn)送環(huán)節(jié),且每一個(gè)環(huán)節(jié)均需人為參與,增加了監(jiān)管難度。
2、是各部門沒有形成合力。實(shí)際中,大多數(shù)當(dāng)?shù)匚kU(xiǎn)廢物從發(fā)生到處置全過程監(jiān)管的責(zé)任要由承當(dāng),沒有形成監(jiān)管合力。
3、是監(jiān)管水平難以表現(xiàn)。一個(gè)區(qū)域大氣和水污染管理水平如何,能夠很直接地經(jīng)過空氣質(zhì)量監(jiān)測站和出境斷面水質(zhì)反映出來??墒俏kU(xiǎn)廢物管理的成效難以表現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量上,考評(píng)缺少根據(jù)。
4、是社會(huì)監(jiān)督才能缺乏。跟著大眾環(huán)境認(rèn)識(shí)的提升,社會(huì)監(jiān)督在大氣污染和水污染管理方面可表現(xiàn)必定作用。但目前大家對(duì)危險(xiǎn)廢物還不夠了解,監(jiān)管方面要還是依靠職能部門。
鑒于此,多位受訪官員和認(rèn)為,宜趕快和等有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展沖擊工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢棄物黑市買賣的專項(xiàng)管理舉動(dòng),把長期過量儲(chǔ)存、存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的園區(qū)和企業(yè)一家家排出來,催促其處置方案,規(guī)則整改期限。同時(shí),加速有關(guān)監(jiān)管規(guī)則的修訂和完善,堵住工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)廢棄物直排的準(zhǔn)則縫隙。
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