固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫(kù)管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉(cāng)內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉(cāng)一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)確定，無(wú)法確定時(shí)，在通過(guò)危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分類:
(1).有機(jī)廢液類：
① 油脂類：由實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節(jié)油潤(rùn)滑油等;
② 含鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類類：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶無(wú)機(jī)廢液類;
(2).無(wú)機(jī)廢液類：
① 含重金屬?gòu)U液：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生含有任一類之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標(biāo)識(shí)的地方)，統(tǒng)一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內(nèi);各類實(shí)驗(yàn)室廢液需分別倒入對(duì)應(yīng)的容器內(nèi)，應(yīng)遵循以下收集基準(zhǔn)及檢測(cè)方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

實(shí)驗(yàn)室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過(guò)氧化物。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含無(wú)機(jī)酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機(jī)物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：過(guò)氧化物、硝酸鹽或過(guò)氯鹽。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含檢驗(yàn)廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含重金屬?gòu)U液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過(guò) 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會(huì)引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過(guò)程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無(wú)機(jī)污泥有機(jī)污泥等固體廢棄物，請(qǐng)用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內(nèi)。

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說(shuō)明
1.標(biāo)示(無(wú)標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識(shí)標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：廢液名稱、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個(gè)院室配備專人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

廢試劑(液)轉(zhuǎn)運(yùn)要求
1.試劑(液)存放時(shí)，瓶口應(yīng)向上，液體、固體分開(kāi)收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類收集，并標(biāo)識(shí)清楚，含量。
2.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)標(biāo)各類廢試劑(液)的類別、特性進(jìn)行標(biāo)識(shí)，分類收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質(zhì)紙箱內(nèi)，密封良好，確保廢試劑(液) 無(wú)滲漏。箱內(nèi)玻璃瓶應(yīng)有泡沫或紙皮間隔，防止運(yùn)輸途中碰撞、摩擦。每個(gè)包裝箱外應(yīng)標(biāo)明箱內(nèi)試劑(液)類別、數(shù)量，并與提供給的清單相符。
實(shí)驗(yàn)室廢試劑(液)內(nèi)不得混有無(wú)標(biāo)簽、標(biāo)簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實(shí)驗(yàn)室在設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱、數(shù)量等)，并不含、爆炸性、性、、類物質(zhì)。