固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規(guī)處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位甚至是個人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標志標識，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個小點。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據(jù)《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結(jié)果來確定，無法確定時，在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實行分區(qū)分類存放。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會發(fā)生水化反應(yīng)，產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結(jié)固化的方法。
對有害污泥進行固化時，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體。可以認為，這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi)，達到穩(wěn)定化、無害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設(shè)備簡單，固化體強度高、長期穩(wěn)定性好，對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價值較高。
水泥固化法的缺點：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類、有機酸類、金屬氧化物等會妨礙水泥水化反應(yīng)，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結(jié)果固化體的增容比較高；有的廢物需進行預(yù)處理和投加添加劑，使處理費用增高。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無機酸類（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進行中和與縮合脫水反應(yīng)，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進行污泥的固化，其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡便，原料易得，處理費用低，固化體耐酸性強，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點。但目前此法尚處于試驗階段。

瀝青固化法
瀝青固化是以瀝青為固化劑與危險廢物在一定的溫度、配料比、堿度和攪拌作用下產(chǎn)生皂化反應(yīng)，使危險廢物均勻地包容在瀝青中，形成固化體。
經(jīng)瀝青固化處理所生成的固化體空隙小、致密度高，難于被水滲透，同水泥固化體相比較，有害物質(zhì)的瀝濾率更低。并且采用瀝青固化，無論污泥的種類和性質(zhì)如何，均可得到性能穩(wěn)定的固化體。此外，瀝青固化處理后隨即就能硬化，不需像水泥那樣經(jīng)過20~30天的養(yǎng)護。但是，由于瀝青的導(dǎo)熱性不好，加熱蒸發(fā)的效率不高，倘若污泥中所含水分較大，蒸發(fā)時會有起泡現(xiàn)象和霧沫夾帶現(xiàn)象，容易排出廢氣發(fā)生污染。對于水分含量大的污泥，在進行瀝青固化之前，要通過分離脫水的方法使水分降到50%~80%左右。再有，瀝青具有可燃性，考慮到如果加熱蒸發(fā)時瀝青過熱就會引起大的危險。

實驗室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過氧化物。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準
廢液類別:含無機酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑如：過氧化物、硝酸鹽或過氯鹽。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機物廢液收集基準
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準
廢液類別：含檢驗廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準
廢液類別：含重金屬廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；強酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機物質(zhì)；強氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無機污泥有機污泥等固體廢棄物，請用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內(nèi)。

實驗室危險廢物的管理
第四條 各實驗室要對危險廢物進行分類存儲，劃定區(qū)域放置，及時申報處理，學(xué)院室安排專人每天到各實驗室進行收集，交由天津市環(huán)境保護管理部門許可、具有危險廢物處置的廠家運輸和處理。
第五條 各實驗室要根據(jù)本實驗室的具體情況制定危險廢物管理規(guī)定、處理流程和應(yīng)急預(yù)案，并做到制度上墻、責(zé)任到人。
第六條 實驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)運輸和處理費用由責(zé)任實驗室自行承擔(dān)。
第七條 有機廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標簽，樓名、房間號、廢液成分名稱，封嚴桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應(yīng)的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶內(nèi)不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預(yù)處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實驗動物尸體須放入冰箱，嚴禁將未按照實驗動物要求處死的實驗動物放入冰箱。
第十二條 實驗室應(yīng)及時清理過期試劑和，放入紙箱并名稱、數(shù)量和性質(zhì)。

實驗室廢水屬于危險廢物嗎？
實驗室廢水是屬于危險廢物的。根據(jù)《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險廢物的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方環(huán)境保護行政主管部門。
按照污染程度實驗室廢水可以分為高濃度實驗室廢水和低濃度實驗室廢水。其中高濃度實驗廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實驗廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實驗后的洗滌液。低濃度實驗廢水包括實驗器皿和實驗產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實驗室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實驗室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機構(gòu)，但是對廢水的處理也沒有很好的方法。目前，高校實驗室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實驗室工作人員的定期培訓(xùn)，在實驗過程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實驗室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實驗室實行污染物排放申報登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。

實驗室危險廢物包裝
（1）實驗室廢液
實驗室各類廢液按上述要求分類后，裝入統(tǒng)一規(guī)格的耐強酸強堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或?qū)嶒炇乙话愎虖U按同一類別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類標簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類標簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴實。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應(yīng)單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規(guī)定執(zhí)行管理流程。