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隨著國(guó)家立法與監(jiān)管的進(jìn)一步趨嚴(yán),以及行業(yè)利潤(rùn)率較高的趨勢(shì),大企業(yè)憑借自己在市場(chǎng)上資質(zhì)全面、技術(shù)、以及協(xié)同和規(guī)模效應(yīng),又加上強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì),可以在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張,搶占更多的市場(chǎng)份額,危廢行業(yè)集中度提升是必然趨勢(shì),由于危廢處理行業(yè)的資質(zhì)壁壘和區(qū)域壁壘較強(qiáng),同時(shí)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)難度大,審批周期長(zhǎng),未來(lái)并購(gòu)將取代新建,成為公司跨區(qū)域擴(kuò)張和提升產(chǎn)能的主要途徑。
隨著危廢市場(chǎng)的規(guī)范化程度的提升,危廢市場(chǎng)的小企業(yè)將面臨處理成本增加、利潤(rùn)變薄和升級(jí)改造處理設(shè)施資金需求的雙重困境。此外,為規(guī)避環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn),也傾向于選擇大型企業(yè)來(lái)做相應(yīng)的項(xiàng)目,大企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)會(huì)沖擊小企業(yè)的市場(chǎng);又加上的并購(gòu)擴(kuò)張,危廢市場(chǎng)上的小企業(yè)將面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
長(zhǎng)期以來(lái),云和眾多小微產(chǎn)廢企業(yè)單家產(chǎn)廢量少,危廢處置企業(yè)不愿接收,即使簽了危廢處置協(xié)議,由于處置費(fèi)用高等原因,普遍存在產(chǎn)廢企業(yè)危廢處理難的問(wèn)題。為了降低企業(yè)的綜合管理成本,方便的監(jiān)管,云和建立了危險(xiǎn)廢物收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
據(jù)了解,該縣危險(xiǎn)廢物收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心占地2515平方米,建有11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化收貯倉(cāng)庫(kù)、2個(gè)備用庫(kù)和1個(gè)分揀區(qū),通過(guò)“無(wú)廢云和”智慧監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)下單,收集轉(zhuǎn)運(yùn)中心在線接單,車輛上門清運(yùn)進(jìn)行集中統(tǒng)一收儲(chǔ),再統(tǒng)一委托處置單位安全處置的閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)危廢收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的全生命周期監(jiān)控和管理。
該收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心投入使用后,可收集20個(gè)大類、118個(gè)小類的危險(xiǎn)廢物,年收集暫存轉(zhuǎn)運(yùn)2萬(wàn)噸。
麗水市生態(tài)環(huán)境局云和分局綜合科科長(zhǎng)陳家元表示,下一步,云和將把“無(wú)廢云和”管理平臺(tái)納入到信息化平臺(tái)中,用數(shù)字化的手段對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管,助力云和今年創(chuàng)成全省首批無(wú)廢城市縣域。
個(gè)人無(wú)證收集危險(xiǎn)廢物 如何處罰?
“無(wú)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款?!?br />
針對(duì)上述規(guī)定,有以下兩種原因:一、因?yàn)閭€(gè)人不可能持有危廢經(jīng)營(yíng)許可證,故處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款只能針對(duì)單位處罰。且法律規(guī)定了對(duì)個(gè)人的處罰,故該案應(yīng)只針對(duì)個(gè)人處罰。二、該案中的行為人實(shí)施了“無(wú)證收集危險(xiǎn)廢物”的違法行為,若按照上述規(guī)定對(duì)該行為人處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,那么根據(jù)“一事罰”的原則,不得再對(duì)行為人處一百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款。
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