固廢管理常見(jiàn)問(wèn)題

危廢類(lèi)環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問(wèn)題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫(kù)管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉(cāng)內(nèi)危廢未分類(lèi)存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問(wèn)題常見(jiàn)于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉(cāng)一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒(méi)有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類(lèi)似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒(méi)有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

固化法
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結(jié)劑同危險(xiǎn)廢物加以混合進(jìn)行固化，使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內(nèi)不被浸出，從而達(dá)到穩(wěn)定化、無(wú)害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性，并且能將其制成具有高應(yīng)變能力的終產(chǎn)品，從而使有害廢物變成無(wú)害廢物。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無(wú)機(jī)酸類(lèi)（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應(yīng)，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡(jiǎn)便，原料易得，處理費(fèi)用低，固化體耐酸性強(qiáng)，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點(diǎn)。但目前此法尚處于試驗(yàn)階段。

焚燒法
焚燒法是高溫分解和深度氧化的綜合過(guò)程。通過(guò)焚燒可以使可燃性的危險(xiǎn)廢物氧化分解，達(dá)到減少容積，去除性，回收能量及副產(chǎn)品的目的。
危險(xiǎn)廢物的焚燒過(guò)程比較復(fù)雜。由于危險(xiǎn)廢物的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì)比較復(fù)雜，對(duì)于同一批危險(xiǎn)廢物，其組成、熱值、形狀和燃燒狀態(tài)都會(huì)隨著時(shí)間與燃燒區(qū)域的不同而有較大的變化，同時(shí)燃燒后所產(chǎn)生的廢氣組成和廢渣性質(zhì)也會(huì)隨之改變。因此，危險(xiǎn)廢物的焚燒設(shè)備適應(yīng)性強(qiáng)，操作彈性大，并有在一定程度上自動(dòng)調(diào)節(jié)操作參數(shù)的能力。
一般來(lái)說(shuō)，差不多所有的有機(jī)性危險(xiǎn)廢物都可用焚燒法處理，而且好是用焚燒法處理。而對(duì)于某些的有機(jī)性危險(xiǎn)廢物，只適合用焚燒法處理，如石化工業(yè)生產(chǎn)中某些含性中間副產(chǎn)物等。
焚燒法的優(yōu)點(diǎn)在于能迅速而大幅度地減少可燃性危險(xiǎn)廢物的容積。如在一些新設(shè)計(jì)的焚燒裝置中，焚燒后的廢物容積只是原容積的5%或更少。一些有害廢物通過(guò)焚燒處理，可以破壞其組成結(jié)構(gòu)或殺滅病原菌，達(dá)到、除害的目的。此外，通過(guò)焚燒處理還可以提供熱能。 焚燒法的缺點(diǎn)：一是危險(xiǎn)廢物的焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的酸性氣體和未完全燃燒的有機(jī)組分及爐渣，如將其直接排入環(huán)境，必然會(huì)導(dǎo)致二次污染；二是此法的投資及運(yùn)行管理費(fèi)高，為了減少二次污染，要求焚燒過(guò)程設(shè)有控制污染設(shè)施和復(fù)雜的測(cè)試儀表，這又進(jìn)一步提高了處理費(fèi)用。

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分類(lèi):
(1).有機(jī)廢液類(lèi)：
① 油脂類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄油脂，例如：燈油輕油松節(jié)油潤(rùn)滑油等;
② 含鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶劑，該溶劑含有脂肪族鹵素類(lèi)化合物，如氯仿\\二氯甲烷\四氯碳;或含芳香族鹵素類(lèi)化合物，如氯苯苯甲氯等;
③ 非鹵素類(lèi)類(lèi)：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的廢棄溶無(wú)機(jī)廢液類(lèi);
(2).無(wú)機(jī)廢液類(lèi)：
① 含重金屬?gòu)U液：由實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生含有任一類(lèi)之重金屬(如鐵\鈷銅錳鉛銀鋅鎂等)的廢液;
② 含其他鹽類(lèi)廢液;
③ 廢酸液;
④ 廢堿液;
(3).劇毒類(lèi)廢液：
① 含汞廢液;
② 含廢液;
③ 含氰廢液;
④ 含鎘廢液;
⑤ 含各種重金屬化學(xué)物；
實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢液的收集
收集容器需放在的位置(通風(fēng)\安全\有明顯標(biāo)識(shí)的地方)，統(tǒng)一收集;收集桶只收集廢液，不能把固體廢物\玻璃容器放入收集桶內(nèi);各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室廢液需分別倒入對(duì)應(yīng)的容器內(nèi)，應(yīng)遵循以下收集基準(zhǔn)及檢測(cè)方法： (尤其是一般試劑不可混入高毒廢試劑)

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說(shuō)明
1.標(biāo)示(無(wú)標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識(shí)標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類(lèi)收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：廢液名稱(chēng)、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個(gè)院室配備專(zhuān)人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫(xiě)明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

實(shí)驗(yàn)室廢水屬于危險(xiǎn)廢物嗎？
實(shí)驗(yàn)室廢水是屬于危險(xiǎn)廢物的。根據(jù)《中華共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，并向所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。前面所稱(chēng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
按照污染程度實(shí)驗(yàn)室廢水可以分為高濃度實(shí)驗(yàn)室廢水和低濃度實(shí)驗(yàn)室廢水。其中高濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括一般液態(tài)失效試劑(廢酸、廢堿、廢等)，液態(tài)實(shí)驗(yàn)廢棄產(chǎn)物或副產(chǎn)品(樣品分析液、液體產(chǎn)品和副產(chǎn)品等)，劇毒物實(shí)驗(yàn)后的洗滌液。低濃度實(shí)驗(yàn)廢水包括實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)產(chǎn)物的低濃度洗滌水，一般的化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)物，低毒低濃度的廢試劑，實(shí)驗(yàn)室清潔衛(wèi)生用水及冷卻用水等。
高校處理實(shí)驗(yàn)室廢水的主要途徑就是交給有相應(yīng)的廢水處理機(jī)構(gòu)，但是對(duì)廢水的處理也沒(méi)有很好的方法。目前，高校實(shí)驗(yàn)室廢水排放還未完全納入的監(jiān)督管理之中，除采取有效的技術(shù)措施外，也要重視實(shí)驗(yàn)室工作人員的定期培訓(xùn)，在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中減少使用量，盡量尋求害性替舊的有害物質(zhì)。同時(shí)注重新方法和新技術(shù)的應(yīng)用，積極推行實(shí)驗(yàn)室物質(zhì)的回收循環(huán)利用，減少污染物的排放。在實(shí)驗(yàn)室實(shí)行污染物排放申報(bào)登記表制度，并定期接受當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)督檢。

危險(xiǎn)廢棄物的收集工作
1．凡購(gòu)買(mǎi)使用化學(xué)、試劑等的人員都有責(zé)任管理好上述物品，經(jīng)常檢上述物品的質(zhì)量和標(biāo)簽，以防標(biāo)簽脫落及物品變質(zhì)，造成無(wú)法使用或處置困難
2．各實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物，要隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)收集到滿(mǎn)足規(guī)定的盛裝容器中，并適時(shí)存貯到本室的危險(xiǎn)廢棄物存放柜中，在收集過(guò)程中，要特別注意：
(1)不相容的物質(zhì)（即，相互反應(yīng)的物質(zhì)）應(yīng)分別盛裝在各自的容器中
(2)為了安全，防止收集或處置過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)，收集危險(xiǎn)廢棄物時(shí)要確保盛裝容器上標(biāo)簽內(nèi)容與內(nèi)盛物質(zhì)的一致性，不要隨意改動(dòng)標(biāo)簽，有改動(dòng)痕跡的標(biāo)簽視為無(wú)效標(biāo)簽
(3)不穩(wěn)定的物質(zhì)應(yīng)先做好預(yù)處理再收集存放

實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物包裝
（1）實(shí)驗(yàn)室廢液
實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)廢液按上述要求分類(lèi)后，裝入統(tǒng)一規(guī)格的耐強(qiáng)酸強(qiáng)堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或?qū)嶒?yàn)室一般固廢按同一類(lèi)別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類(lèi)標(biāo)簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實(shí)。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類(lèi)標(biāo)簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實(shí)。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應(yīng)單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規(guī)定執(zhí)行管理流程。