目前我國危險廢物遵循集中處置和就近處置原則，危險廢物處置行業(yè)產(chǎn)能分散，集中度較低，市場化程度較高。截至2018年底，行業(yè)內(nèi)前企業(yè)的市占率不足10%，大部分企業(yè)處置規(guī)模小于50噸/日。根據(jù)《國家危險廢物名錄》，我國危險廢物共有46大類別479種，能夠處理25個類別以上的企業(yè)占比僅為1%左右，88%以上的企業(yè)處理類別小于5個。我國大部分危險廢物處置企業(yè)的技術(shù)、資金、研發(fā)能力較弱，業(yè)務(wù)資質(zhì)較為單一，行業(yè)整體呈現(xiàn)顯著的“散、小、弱”特點。從地域角度看，我國危險廢物處置行業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)能分布不均，主要集中在華東和華南沿海地區(qū)，以及西部部分礦產(chǎn)資源較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。

危廢行業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策高度相關(guān)。近年來，環(huán)保監(jiān)管的趨嚴(yán)和危廢相關(guān)政策出臺和完善進一步倒逼危廢產(chǎn)生企業(yè)規(guī)范危廢處置，從而進一步釋放了危廢處置市場需求，促進危廢處置行業(yè)的發(fā)展和壯大。黨的“”提出了“美麗中國”的執(zhí)政理念，要求把建設(shè)放在地位，融入經(jīng)濟建設(shè)中，將“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展”作為全面建成小康社會的五個目標(biāo)之一。黨的“”提出了“三大攻堅戰(zhàn)”，要求堅決打好防范化解重大風(fēng)險、脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。目前國家正在積極推動危廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但如未來危廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變動，將可能影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

危險廢物環(huán)境安全管理的現(xiàn)狀分析

在開展危險物品的環(huán)境安全管理工作的過程中，要以危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系為核心。危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系包含了12類項目，27條內(nèi)容，其涵蓋了多個不同的領(lǐng)域，例如，環(huán)境防治、責(zé)任源頭分類、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等等，該項體系是一項較為成熟且完善的體系，對于環(huán)境安全管理工作的開展有著積極的影響。將該體系充分應(yīng)用到危險廢物的監(jiān)督和檢查工作中以后，廢物污染的防治工作效率得到了明顯的提高，工作的規(guī)范化也在逐年提升。

危險廢物環(huán)境安全管理中存在的問題
企業(yè)沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任
從當(dāng)前的實際發(fā)展情況來看，雖然危險廢物環(huán)境安全管理工作的總體發(fā)展形勢良好，但是在具體開展工作時仍然存在一些問題。為主要的一個問題就是企業(yè)的主體責(zé)任并沒有得到全面的落實。目前仍然有大量企業(yè)法定代表人沒有充分認(rèn)識到污染防治的重要性，由于思想意識不強使得企業(yè)在發(fā)展過程中無法嚴(yán)格按照相關(guān)制度落實工作。除此之外，在對危險廢物進行儲存的過程中，一些設(shè)備存在不規(guī)范的情況，相關(guān)部門在勒令其進行整改以后并沒有進行深入的整改，這就使得許多安全隱患仍然存在。還有部分企業(yè)在對危險物品進行存儲時存在極為嚴(yán)重的存儲不規(guī)范，庫房面積較小沒有進行科學(xué)合理的分類分區(qū)，這會對環(huán)境造成的安全隱患。部分企業(yè)在對危險廢物進行申報時，會存在弄虛作假的情況，實物與登記所報的數(shù)據(jù)完全不一致。

所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的企業(yè)的全過程管理活動。明確按照危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位經(jīng)營情況及其產(chǎn)生（次生）危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級、規(guī)范化考核結(jié)果等因素，在市、市（區(qū)）和園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級，將危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴(yán)控涉廢三種類型，堅持屬地為主、科學(xué)評定、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理的原則，實施差別化監(jiān)管。

對于新注冊成立的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法規(guī)定，自其實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并在危險廢物管理計劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案之日起30日內(nèi)，納入分級分類監(jiān)管范圍。

對依法被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷、解散，被依法責(zé)令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動滿2個月的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法明確在現(xiàn)場危險廢物全部規(guī)范處置結(jié)束后，將這些企業(yè)退出分級分類監(jiān)管范圍。

工業(yè)固廢作為我國資源板塊的重要一環(huán)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響著我國綠色循環(huán)經(jīng)濟及現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展，因此工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的影響力正在逐漸增大。特別在持續(xù)加碼的政策引導(dǎo)和支持下，我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的進一步擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入更高階段，未來我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)將進入、高速度、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。為促進我國工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展，近年來，及相關(guān)部門組織不斷推出政策予以引導(dǎo)和支持。
“無害化”處理技術(shù)占主流

固廢處理行業(yè)通常執(zhí)行的是減量化、無害化和資源化三類技術(shù)政策，發(fā)展中國家以無害化為主，經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家一般以資源化為主。目前，我國以“無害化”技術(shù)為主。

細(xì)分行業(yè)“無害化”處理趨勢明顯

以生活垃圾為例，對生活垃圾的具體處理式有許多種，其中常見的分別是衛(wèi)生填埋、焚燒和其他方式。目前，我國以衛(wèi)生填埋的應(yīng)用廣，所占收運量的比例也高;焚燒則通常限定在沿海地區(qū)。2020年，我國生活垃圾處理方式中，焚燒處理將成為大頭，占比將達(dá)54%。