工程造價(jià)咨詢是指面向社會(huì)接受委托、承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的全過程、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理，包括可行性研究、投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、工程竣工結(jié)算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核、

工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個(gè)項(xiàng)目后，就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。

工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提。它以工程這種特定的商品形成作為交換對(duì)象，通過招投標(biāo)、承發(fā)包或其他交易形成，在進(jìn)行多次性預(yù)估的基礎(chǔ)上，終由市場形成的價(jià)格。通常是把工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。

工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí)，就利用工程造價(jià)資料，在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時(shí)，也可依據(jù)工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。
預(yù)測(cè)職能
無論投資者或是建筑商都要對(duì)擬建工程進(jìn)行預(yù)先測(cè)算。投資者預(yù)先測(cè)算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)。承包商對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算，既為投標(biāo)決策提供依據(jù)，也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。
控制職能
工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在兩方面：一方面是它對(duì)投資的控制，即在投資的各個(gè)階段，根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估，對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制；另一方面，是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。
按工程不同的建設(shè)階段，工程造價(jià)具有不同的形式：
投資估算
　　投資估算是指在投資決策過程中，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的咨詢機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)有的資料，采用一定的方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來發(fā)生的全部費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算。
設(shè)計(jì)概算
　　設(shè)計(jì)概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，在投資估算的控制下，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大設(shè)計(jì)圖紙及說明、概預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格等資料，編制確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付生產(chǎn)或使用所需全部費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
修正概算
　　在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，隨著對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類型等方面進(jìn)行修改、變動(dòng)，初步設(shè)計(jì)概算也作相應(yīng)調(diào)整，即為修正概算。
施工圖預(yù)算
　　施工圖預(yù)算是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后，工程開工前，根據(jù)預(yù)算定額、費(fèi)用文件計(jì)算確定建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。
工程結(jié)算
　　工程結(jié)算是指承包方按照合同約定，向建設(shè)單位辦理己完工程價(jià)款的清算文件。
竣工決算
　　建設(shè)工程竣工決算是由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)文件和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分，是基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的全面反映，是核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。
由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中，不論水平好壞，總是難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第資料，致使抉算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。
清單準(zhǔn)確性
工程量清單工程量偏差控制在±3%，無大缺項(xiàng)漏項(xiàng)（缺漏項(xiàng)對(duì)造價(jià)的影響不超過1%）。
工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響，質(zhì)量監(jiān)督控制應(yīng)貫穿在工程建成和體系運(yùn)行的全過程。
（1）監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目有無工程質(zhì)量體系，敦促監(jiān)理單位對(duì)施工單位的質(zhì)量體系進(jìn)行確認(rèn)。
（2）監(jiān)督檢查工程勘察的深度是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或?yàn)楣こ塘繃?yán)重超出規(guī)范要求；
（3）監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度是否符合每個(gè)階段的要求，施工圖是否經(jīng)過強(qiáng)制審圖后對(duì)外發(fā)布。
（4）項(xiàng)目建設(shè)過程中重要的涉及基礎(chǔ)地基、主體結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)過嚴(yán)格的簽批手續(xù)，必要的是否經(jīng)過論證或?qū)張D部門的審查，并是否按其意見進(jìn)行調(diào)整。
（5）監(jiān)督檢查是否建立現(xiàn)場和隱蔽工程管理制度，其執(zhí)行是否有效。
（6）監(jiān)督檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗(yàn)收，對(duì)不合格項(xiàng)的處理是否適當(dāng)。
（7）監(jiān)督檢查擬分包的工程任務(wù)是否允許分包，分包單位是否具有按合同規(guī)定的條件完成分包任務(wù)的資質(zhì)、質(zhì)量管理水平和工種能力，必要時(shí)調(diào)查核實(shí)擬申報(bào)的是否達(dá)到工程的要求。
（8）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位是否對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場的成品、半成品進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)不合格品的控制是否有效，對(duì)不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析，其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng)，是否要求施工單位進(jìn)行修補(bǔ)。
（9）監(jiān)督檢查各單項(xiàng)工程是否符合施工合同約定的質(zhì)量要求，其項(xiàng)目名稱、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)文號(hào)或檢驗(yàn)依據(jù)、質(zhì)量認(rèn)定情況以及不合格原因等主要內(nèi)容及依據(jù)是否正確。
（10）監(jiān)督檢查是否有質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門責(zé)令整改的質(zhì)量問題，是否全面整改完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格。