工程造價就是指工程的建設(shè)價格，是指為完成一個工程的建設(shè)，預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費用總和。從（投資者）的角度來定義，工程造價是指工程的建設(shè)成本，即為建設(shè)一項工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投用。這些費用主要包括設(shè)備及工器具購置費、建筑工程及安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費、建設(shè)期、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)（這項費用目前暫停征收）。盡管這些費用在建設(shè)項目的竣工決算中，按照新的財務(wù)制度和企業(yè)會計準(zhǔn)則核算新增資產(chǎn)價值時，并沒有全部形成新增固定資產(chǎn)價值，但這些費用是完成固定資產(chǎn)建設(shè)所必需的。因此，從這個意義上講，工程造價就是建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資。從承發(fā)包角度來定義，工程造價是指工程價格，即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)以及承包等市場上，通過招投標(biāo)等交易方式所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。在這里，招投標(biāo)的標(biāo)的可以是一個建設(shè)項目，也可以是一個單項工程，還可以是整個建設(shè)工程中的某個階段，如建設(shè)項目的可行性研究、建設(shè)項目的設(shè)計，以及建設(shè)項目的施工階段等。

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的核算工作，不僅要求編審人員要具有一定的技術(shù)知識，包括建筑設(shè)計、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)建筑工程知識，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平好壞，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項或需要補充的項目與內(nèi)容也不斷增多。然而因缺少調(diào)查和可靠的第資料，致使抉算定額或補充定額含有較多的不合理性；其次高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽等方面入手，而是采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目等手段人為的提高工程造價。另外由于工程造價構(gòu)成項目多，且變動頻繁，使計算程序復(fù)雜，計算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯誤。

清單準(zhǔn)確性
工程量清單工程量偏差控制在±3%，無大缺項漏項（缺漏項對造價的影響不超過1%）。
工程建設(shè)的不同階段，對工程項目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響，質(zhì)量監(jiān)督控制應(yīng)貫穿在工程建成和體系運行的全過程。
（1）監(jiān)督檢查建設(shè)項目有無工程質(zhì)量體系，敦促監(jiān)理單位對施工單位的質(zhì)量體系進(jìn)行確認(rèn)。
（2）監(jiān)督檢查工程勘察的深度是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)或為工程量嚴(yán)重超出規(guī)范要求；
（3）監(jiān)督檢查工程項目設(shè)計所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達(dá)到項目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，圖紙設(shè)計深度是否符合每個階段的要求，施工圖是否經(jīng)過強制審圖后對外發(fā)布。
（4）項目建設(shè)過程中重要的涉及基礎(chǔ)地基、主體結(jié)構(gòu)等設(shè)計變更是否經(jīng)過嚴(yán)格的簽批手續(xù)，必要的是否經(jīng)過論證或?qū)張D部門的審查，并是否按其意見進(jìn)行調(diào)整。
（5）監(jiān)督檢查是否建立現(xiàn)場和隱蔽工程管理制度，其執(zhí)行是否有效。
（6）監(jiān)督檢查是否按規(guī)范組織了隱蔽工程的驗收，對不合格項的處理是否適當(dāng)。
（7）監(jiān)督檢查擬分包的工程任務(wù)是否允許分包，分包單位是否具有按合同規(guī)定的條件完成分包任務(wù)的資質(zhì)、質(zhì)量管理水平和工種能力，必要時調(diào)查核實擬申報的是否達(dá)到工程的要求。
（8）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位是否對進(jìn)入現(xiàn)場的成品、半成品進(jìn)行驗收，對不合格品的控制是否有效，對不合格工程和工程質(zhì)量事故的原因是否進(jìn)行分析，其責(zé)任劃分是否明確、適當(dāng)，是否要求施工單位進(jìn)行修補。
（9）監(jiān)督檢查各單項工程是否符合施工合同約定的質(zhì)量要求，其項目名稱、檢驗標(biāo)準(zhǔn)文號或檢驗依據(jù)、質(zhì)量認(rèn)定情況以及不合格原因等主要內(nèi)容及依據(jù)是否正確。
（10）監(jiān)督檢查是否有質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，對質(zhì)量監(jiān)督站等有關(guān)部門責(zé)令整改的質(zhì)量問題，是否全面整改完畢并經(jīng)驗收合格。