1949年1月，北平解放，中國人民銀行總行遷到北京。全國解放后，各大區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市中國人民銀行相繼成立。1951年底，除西藏自治區(qū)和臺灣省外，全國范圍內(nèi)貨幣已經(jīng)統(tǒng)一，人民幣成為中國的合法貨幣。到1953年12月，人民幣發(fā)行券別有1元券、5元券、10元券、20元券、50元券、100元券、200元券、500元券、1000元券、5000元券、10000元券、50000元券等12種；版別共62種。其中，1元券2種、5元券4種、10元券4種、20元券7種、50元券7種、100元券10種、200元券5種、500元券6種、1000元券6種、5000元券5種、10000元券4種、50000元券2種。

套人民幣種類繁多，幣別復(fù)雜，有12種面額62種版別，套人民幣中名幣濟(jì)濟(jì)，不少藏品被譽(yù)為藏界的，像“絕品四珍”和“十二珍品”都是錢幣收藏界的名貴收藏品。

按規(guī)定，所有的人民幣在正背面都標(biāo)有“中國人民銀行”字樣，但只有佳木斯印刷出產(chǎn)的1000元紙幣，背面沒有“中國人民銀行”字樣，原因可能是當(dāng)時(shí)處在戰(zhàn)時(shí)，通訊不便引起的，因此這也成為套人民幣誕生于特殊歷史時(shí)期所具有的特殊之處的好注解，也是區(qū)別于后面幾套人民幣的重要一點(diǎn)。還有一張五元的牛圖，是一張上面印有“光華印刷廠印制”字樣的紙幣，也是由于當(dāng)時(shí)的特殊歷史環(huán)境造成的。

從1948年12月到1953年12月，共印制發(fā)行了12種面額、62種版別的人民幣，小面額只有1元，大面額則是50000元。到套人民幣發(fā)行后期，1元券幾乎退出流通領(lǐng)域。印制工藝多樣，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。為了用快的速度進(jìn)行鈔票的印制、發(fā)行，以滿足解放戰(zhàn)爭的需要，當(dāng)時(shí)只得采取應(yīng)急措施，老廠新廠一齊上，新舊設(shè)備一齊用，工藝上采用了石印、凸印、凹印、膠印、凸凹合印、凸膠合印、膠凹套印等七種技術(shù)，紙張、油墨等主要原料也都是就地取材。因此，鈔票的質(zhì)量差別較大、參差不齊。
上海印鈔廠從1949年5月到1954年共承印過套人民幣套人民幣中的8種面額，11個(gè)品種。其中該廠1951年承印的維文版“壹萬元駱駝隊(duì)”是采用挪威道林紙使用雙面膠版印刷工藝，印制數(shù)量較其它品種少的多。另外從藏家收集到的蒙文版“壹萬元牧馬”，其號碼字軌均為《ⅠⅡⅢ》一種，號碼位數(shù)是七位，但其高位數(shù)大是“2”，可見多發(fā)行量不到300萬。
在人民幣收藏中，套人民幣屢創(chuàng)拍賣天價(jià)，除了全套足足六十張的整體收藏難度較大之外，更重要的是其中包含一張人民幣收藏之，號稱“史上牛人民幣”的套人民幣壹萬圓牧馬圖。史上牛人民幣-壹萬圓牧馬圖正面主色為紫色，票幅140×75mm，冠字只有三羅“ⅠⅡⅢ”一種。主圖案描繪一位蒙古牧民，手執(zhí)修長的“套馬桿子”，在一馬平川的草原上牧馬。天空遼闊，牧草豐美，近景處以頭馬為首的數(shù)匹駿馬神態(tài)悠閑緩步前行，遠(yuǎn)景處成群的馬兒或吃草，或休憩；牧馬人、馬與自然構(gòu)成一副和諧的美麗圖畫。背面主色為茶色，繪有蒙文行名并刊印面值（主要在內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)行）。