有利于組織能將節(jié)能工作落到實處。這是由于傳統(tǒng)的能源管理方式,只解決了“誰來做、做什么”的問題,而“如何做”、“做到什么程度”,主要由執(zhí)行者憑個人的經(jīng)驗甚至意愿來決定,導(dǎo)致有些節(jié)能工作不能達到預(yù)期的效果。通過系統(tǒng)的建立一套科學(xué)合理且具有可操作的能源管理體系,便能大大減少工作中的隨意性,進而提高節(jié)能工作整體效果和效率。
2005年底,“能源管理體系認證技術(shù)體系研究”作為國家質(zhì)檢總局、認監(jiān)委共同承擔(dān)管理的國家“十五”科技攻關(guān)專項的重要課題“資源節(jié)約認證關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”的關(guān)鍵內(nèi)容正式立項,課題研究確定了能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心要素及相應(yīng)的規(guī)范文件。2007年11月,課題研究成果通過國家科技部、質(zhì)檢總局等相關(guān)部門組織的驗收。
2006年,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院中標(biāo)認證中心正式通過全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)提出“能源管理體系系列國家標(biāo)準(zhǔn)”的立項申請,并獲得批準(zhǔn)。在前期研究積累的基礎(chǔ)上,通過深入的研究和討論,2006年底確定了標(biāo)準(zhǔn)草案。
5、 2006年至2007年上半年,標(biāo)準(zhǔn)草案在一定范圍內(nèi)向相關(guān)征求意見,并根據(jù)意見對標(biāo)準(zhǔn)草案進一步進行修改完善。
2008年7月,召開能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)討論會,對標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容及表述方式等進行了完善,并形成了《能源管理體系 要求(征求意見稿)》。
充分借鑒現(xiàn)有的管理體系標(biāo)準(zhǔn):遵循管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國際慣例、發(fā)展趨勢和一般要求,借鑒ISO9000、ISO14000等成熟國際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理念和方法,在標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)架、相關(guān)表述和要求方面與國際通行的管理模式相協(xié)調(diào)。
能源管理控制的對象主要是“影響能源消耗、能源利用效率的因素”,即通過管理,將能源消耗控制到規(guī)定的目標(biāo)范圍之內(nèi)。該目標(biāo)包括組織的“縱向比較目標(biāo)”以及同行業(yè)的“橫向比較目標(biāo)”。