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2年
帶你輕松電子投標(biāo)書(shū)制作難點(diǎn)
相比于傳統(tǒng)招投標(biāo)的方式,電子招投標(biāo)不僅消除了時(shí)空屏障,更加便而且降低了雙方成本,更加公平公正。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大潮下,電子標(biāo)捷,書(shū)已逐漸取代紙質(zhì)標(biāo)書(shū)成為主流,并與紙制標(biāo)書(shū)具有同等功能和法律效力,但依舊有很多企業(yè)不清楚電子招投標(biāo)的流程以及如何制作電子標(biāo)書(shū),以下進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹
一、下載招標(biāo)文件
登錄網(wǎng)上的招標(biāo)平臺(tái),找到要投標(biāo)的項(xiàng)目報(bào)名成功后,繳納標(biāo)書(shū)費(fèi),下載電子版招標(biāo)文件。
二、上傳招標(biāo)文件
安裝并登錄投標(biāo)書(shū)編制軟件,上傳已下載的電子招標(biāo)文件,“投標(biāo)書(shū)編制軟件”里會(huì)自動(dòng)生成招標(biāo)信息、投標(biāo)文件主體結(jié)構(gòu)
三、導(dǎo)入資格審查
上傳資格審查所要求的資質(zhì)文件,比如:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)、IS0三體系證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等,應(yīng)將資質(zhì)文件的掃描件轉(zhuǎn)化成D0C格式的文件后再進(jìn)行上傳。
四、制作投標(biāo)文件
按“投標(biāo)書(shū)編制軟件”里生成的結(jié)構(gòu)分別編制投標(biāo)函、商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)等具體內(nèi)容,并加蓋電子印章。
五、導(dǎo)出投標(biāo)文件和密鑰
將U盾插入電腦USB接口,點(diǎn)擊確認(rèn)輸入U(xiǎn)盾密碼,密碼正確后會(huì)自動(dòng)導(dǎo)出已經(jīng)制作好的投標(biāo)文件并生成密鑰。
六、上傳密鑰
上傳密鑰并對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行校驗(yàn)。插入CA證書(shū),登錄網(wǎng)上投標(biāo)平臺(tái),繳納金后上傳密鑰,系統(tǒng)會(huì)對(duì)上傳的密鑰進(jìn)行校驗(yàn),校驗(yàn)成功后等待網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)
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招投標(biāo)流程
一、招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布,其中屬于采購(gòu)而采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,則還應(yīng)當(dāng)遵循采購(gòu)信息發(fā)布管理規(guī)定,目前財(cái)政部的采購(gòu)信息發(fā)布媒體有三家,即:中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)雜志。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)招標(biāo)人的名稱和地址;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;
(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;
(5)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;
(6)需要公告的其他事項(xiàng)。
二、投標(biāo)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件;
(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明;
(4)投標(biāo)價(jià)格;
(5)投標(biāo)金或者其他形式的擔(dān)保;(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。
投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開(kāi)啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。
投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,書(shū)面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。
三、開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。
招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)無(wú)誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封驗(yàn)證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查。
四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。評(píng)標(biāo)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清,但澄清不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格低的;(2)大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。
除采用議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書(shū)面合同。
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招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)
一、招投標(biāo)概念
招投標(biāo),是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中,招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求,吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng),按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審,從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
二、招投標(biāo)分類
招投標(biāo)從廣義上可分為工程招投標(biāo)貨物招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)。工程招投標(biāo)主要指工程的新建、改造、擴(kuò)建、維修方面的施工行為或工程總承包。服務(wù)招投標(biāo)主要包括工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)監(jiān)理,還包括其他項(xiàng)目的審計(jì)、造價(jià)、物業(yè)服務(wù)、保潔保安、物流運(yùn)輸?shù)?。貨物招投?biāo)包括設(shè)備招投標(biāo),物資招投標(biāo)和材料招投標(biāo)。
三、招投標(biāo)形式
有公開(kāi)招投標(biāo)和邀請(qǐng)招投標(biāo)兩種形式。
公開(kāi)招投標(biāo),又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。
邀請(qǐng)招投標(biāo),又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。
實(shí)踐中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為"議標(biāo)",是發(fā)包人和承包商之間通過(guò)一對(duì)一談判而終達(dá)到目的的一種方式。通俗地講,就是"標(biāo)后壓價(jià)",在開(kāi)標(biāo)之后再要求投標(biāo)人降低。從易招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐來(lái)看,標(biāo)后壓價(jià)屬于多輪博弈,投標(biāo)人在密封報(bào)價(jià)時(shí)通常會(huì)預(yù)留降低空間,因此如果招標(biāo)人如果對(duì)真實(shí)成本把握不夠精當(dāng),反倒容易產(chǎn)生不良后果--價(jià)格虛高或者供應(yīng)商無(wú)利可圖從而偷工減料,以次充好。而且,依法招標(biāo)的項(xiàng)目,"議標(biāo)"是有違《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的。
四、招投標(biāo)原則
《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:"招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。"公開(kāi)原則,要求招標(biāo)信息公開(kāi)。其次,公開(kāi)原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)。公平原則,要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)使其享有同等的權(quán)利,履行同等的義務(wù)。公正原則,要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)劣。不得改變載明的條件或者以沒(méi)有載明的資格條件進(jìn)行資格審查。評(píng)標(biāo)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德。誠(chéng)實(shí)信用原則,在招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人不得發(fā)布虛假的招標(biāo)信息,不得擅自終止招標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中,投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo),不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人不得擅自放棄中標(biāo)項(xiàng)目。
五、招投標(biāo)的意義
1.工期普遍縮短。
2.工程造價(jià)普遍有效合理下降,有效防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.促進(jìn)了工程質(zhì)量不斷提高,使企業(yè)不斷提高管理水平,增加管理儲(chǔ)備。
4.簡(jiǎn)化了工程結(jié)算手續(xù),減少扯皮現(xiàn)象,密切了承發(fā)包雙方協(xié)作關(guān)系。
5.促進(jìn)了施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí),調(diào)動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部的積極性。
六、招投標(biāo)的流程
1、招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)(如需要)。項(xiàng)目審批或備案后,招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。
2、招標(biāo)工作啟動(dòng)。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣),多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃,采購(gòu)時(shí)間,采購(gòu)技術(shù)要求,主要合同條款,投標(biāo)人資格,采購(gòu)質(zhì)量要求等等。
4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下,根據(jù)招標(biāo)策劃編制 招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。
5、招標(biāo)人確認(rèn)后,招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)(邀請(qǐng)招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請(qǐng)后前往招標(biāo)公司購(gòu)買招標(biāo)文件。
6、獲得招標(biāo)文件后,投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間,如有相關(guān)問(wèn)題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清,必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容,對(duì)全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件,作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。
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投標(biāo)人如何應(yīng)對(duì)標(biāo)書(shū)錯(cuò)誤導(dǎo)致廢標(biāo)的原因
一、商務(wù)標(biāo)
1、投標(biāo)函及附錄
①未蓋章簽字;
②表格內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤(如保修金比例不符合招標(biāo)文件規(guī)定或投標(biāo)工期不合等)等。
2、工程合理定價(jià)確認(rèn)函
(1)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤;
(2)未蓋章簽字(公章、法人章、造價(jià)員章)
3、聯(lián)合體投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定格式
4、缺少投標(biāo)金額繳交憑證及企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證
5、缺少主要材料設(shè)備品牌選用表。
二、技術(shù)標(biāo)文件
(一)部分
1、封面未蓋章簽字
2、項(xiàng)目班子配備情況不滿足要求
(1)配備人員有在建項(xiàng)目;
(2)配備人員為網(wǎng)上備案;
(3)配備人員資格等級(jí)等不符合招標(biāo)文件要求;
(4)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人任命書(shū)、授權(quán)書(shū)不全(看招標(biāo)文件有無(wú)要求配備);
(5)缺少項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)在建承諾書(shū);
(6)缺少社明(或申報(bào)時(shí)間有誤)
(7)缺少勞動(dòng)合同(或勞動(dòng)合同時(shí)間過(guò)期)
(二)、第二部分
1、密封處未蓋章簽字;
2、缺少材料計(jì)劃表;
3、工期網(wǎng)絡(luò)圖出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤;
4、缺少物資、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃表;
5、施工總平面圖出現(xiàn)公司印章;
6、投標(biāo)工期不符合要求。
三、資格后審
1、缺少安全生產(chǎn)許可證;
2、缺少項(xiàng)目經(jīng)理或預(yù)算員資格證復(fù)印件;
3、或其他所需資料不全或不符。
四、工程量清單
1、工程量清單與答疑紀(jì)要不一致;
2、工程子目與清單編碼不一致;
3、電子計(jì)價(jià)文件與書(shū)面文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致;
4、電子文件無(wú)法運(yùn)行。
五、開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)
1、項(xiàng)目經(jīng)理未準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并出示有效身份證;
2、授權(quán)委托人無(wú)授權(quán)委托書(shū)或委托書(shū)不符合招標(biāo)文件要求(有備案,并且書(shū)面資料無(wú)填寫(xiě)錯(cuò)誤;出具有效身份證明)或?yàn)闇?zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);
3、現(xiàn)場(chǎng)資格后審時(shí)不能出具所以資格后審原件:
(1)購(gòu)買標(biāo)書(shū)收據(jù);
(2)項(xiàng)目經(jīng)理證(職稱證或建造師證)
(3)預(yù)算員資格證書(shū)
(4)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
(5)資質(zhì)證書(shū)
(6)安全生產(chǎn)許可證
(7)項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、委托人的勞動(dòng)合同原件
(8)項(xiàng)目班子配備人員的社明原件
4、金未能及時(shí)轉(zhuǎn)入賬戶
5、其他事項(xiàng)須根據(jù)具體的招標(biāo)文件而定
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中標(biāo)后應(yīng)注意哪些事項(xiàng)
一、合同簽訂問(wèn)題
合同文件是招標(biāo)文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時(shí),往往過(guò)多地將風(fēng)險(xiǎn)偏重于承包方一側(cè),對(duì)合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對(duì)工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時(shí),輕視對(duì)合同條款的審核。
因此,合同簽訂后,此類承包方往往存在合同不能履行等問(wèn)題,給后期施工、結(jié)算帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。
二、黑白合同問(wèn)題
為節(jié)省開(kāi)支,降低工程項(xiàng)目成本,業(yè)主方在承包方中標(biāo)后,在白合同的基礎(chǔ)上,往往要求承包方簽訂比中標(biāo)標(biāo)底“合理”的價(jià)款還低、工期還短、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更高、違約責(zé)任更大的黑合同,承包方出于壓力,只能違背意愿及違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,與其簽訂黑合同,這極易損害承包方利益,嚴(yán)重者可能造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患,
三、招投標(biāo)階段法律風(fēng)險(xiǎn)防范 樹(shù)立和增強(qiáng)法律意識(shí)
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還應(yīng)樹(shù)立法治觀念,提高法律意識(shí),做到依法經(jīng)營(yíng)。承包方作為投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí),可聘請(qǐng)人員進(jìn)行指導(dǎo),收集對(duì)己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)、其他投標(biāo)人有侵犯自己合法權(quán)益的行為,應(yīng)及時(shí)向相應(yīng)主管部門(mén)進(jìn)行反映、投訴,保護(hù)企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中的公正合法權(quán)益
四、高度重視投標(biāo)活動(dòng)
承包方應(yīng)認(rèn)真研究《工程量清單》等招標(biāo)文件確定總體工程量,得出總體支出情況。并通過(guò)質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計(jì)價(jià)的方式,終定好投標(biāo)價(jià)。要意識(shí)到低報(bào)價(jià)并非是決定中標(biāo)的渠道,應(yīng)注重工程質(zhì)量。因?yàn)橐坏┙ㄖこ坛霈F(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,不但會(huì)損壞業(yè)主方的聲譽(yù),更會(huì)影響承包方的形象和聲譽(yù),還會(huì)受到有關(guān)部門(mén)的處罰,項(xiàng)目的直接責(zé)任人員和上級(jí)主管人員則有可能承擔(dān)刑事責(zé)任。
五、注重中標(biāo)后的磋商,做好合同評(píng)審把關(guān)
承包方中標(biāo)后,雙方會(huì)就投標(biāo)文件的內(nèi)容展開(kāi)磋商,要盡量對(duì)工程項(xiàng)目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護(hù)措施、雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭(zhēng)議方式等內(nèi)容加以明確,真實(shí)、清楚地以書(shū)面形式進(jìn)行表述,避免使用容易引起歧義的字句書(shū)寫(xiě)投標(biāo)文件。
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招投標(biāo)的基本概念
一、招標(biāo)的來(lái)源
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定
1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2、全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目:
3、使用國(guó)際組織或者外國(guó)貸款、援助資金的項(xiàng)目。
所以招投標(biāo)是有法律依據(jù)的,有些儀器設(shè)備的采購(gòu)是需要要經(jīng)過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行的,
比如單位、高??蒲性核?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是有明確的招標(biāo)采購(gòu)規(guī)范的,很多企業(yè)也會(huì)通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行儀器設(shè)備購(gòu)買。
二、招投標(biāo)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)
1、投標(biāo)金投標(biāo)金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。通常是開(kāi)標(biāo)前提交。
2、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取的代理服務(wù)費(fèi)用,
3、履約金中標(biāo)后在合同簽訂之前繳納的費(fèi)用,以中標(biāo)公司能夠行合同約定
4、資格審查投標(biāo)報(bào)名之般需要提供資質(zhì)證明,符合要求后方才可以參加投標(biāo)
5、流標(biāo)
投標(biāo)人不足三家或?qū)φ袠?biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)不足三家,需要重新招標(biāo)
三、招標(biāo)采購(gòu)方式
1、公開(kāi)招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)也稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是一種由招標(biāo)人按照法定程序,公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo),由采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績(jī),選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)他們參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過(guò)與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。
4、單一來(lái)源采購(gòu)
單一來(lái)源采購(gòu)也稱直接采購(gòu),是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹@⒅圃?、合同追加、原有采?gòu)項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)等情況
5、詢價(jià)詢價(jià)是指采購(gòu)人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定優(yōu)供應(yīng)商一種采購(gòu)方式
四、招投標(biāo)流程
1、采購(gòu)人編制計(jì)劃,報(bào)采購(gòu)辦審核(確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)方式)
2、采購(gòu)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù)(招標(biāo)公司)
3、編制招標(biāo)文件(招標(biāo)公司)
4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函(招標(biāo)公司)
5、出售招標(biāo)文件,購(gòu)買招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件
6、開(kāi)標(biāo)(遞交投標(biāo)文件,唱標(biāo))
7、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)
8、確定中標(biāo)人,采購(gòu)人確認(rèn),發(fā)布中標(biāo)公告
9、代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書(shū)
10、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同
11、領(lǐng)取合同(交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi),約金)
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所屬分類:咨詢服務(wù)/專業(yè)咨詢/策劃
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