如何把標書做的漂亮,標書制作技巧干貨
1、標書具備的特點,讓評委看著比較舒服,能夠輕松的找到他要打分的項目即可,所以為了方便評委打分,在標書前面都會增加一項《評分索引表》,與人方便與己方便。
2、簡單幾個做標書的步驟,“采購文件網(wǎng)”總結(jié)為“搭框架(就是標書大綱)、補空缺(即補充每一項大綱內(nèi)容)、重細節(jié)(對每一個細節(jié)的檢查)”。
(1)招標文件分析:做好一個標書的前提是,讀懂招標文件。每一個項目的招標文件要求都不一樣,具體問題要具體分析,但是總體結(jié)構(gòu)大同小異,抓住招標文件中的,認真研讀。
(2)整理標書大綱,也就是前面提到的“搭框架",正規(guī)的招標文件基本都是明確的,結(jié)合評分標準,給評分表里的每一項都在《投標文件》要求的目錄里,找到合適的位置,牽涉到得分的任何一項,都不能遺漏!
(3)整理資料清單。理清標書大綱之后,基本就能明確需要哪些素材。對資料清單進行分類,再針對性的去整理資料。
(4)標書內(nèi)容填充。這就考驗作者對于素材的靈活運用能力,同樣一個素材在不同的標書中有不同的用法,換個名字和位置而已。
招投標階段產(chǎn)檢的行業(yè)問題
一、投標準備階段存在的問題
不夠重視發(fā)包方前期資信調(diào)查及項目風(fēng)險分析。在投標的準備階段,對發(fā)包方資質(zhì)、資金實力、招投標項目的內(nèi)在條件(如地質(zhì)環(huán)境、墊資情況、資金源等)和外在影響(如居民壓力、政策法規(guī)的影響等)的審查不充分。如發(fā)包方資金出現(xiàn)缺口或存在其他外在壓力而不能按約履行合同將會造成不能開工或開工后中途停工的局面,若涉及公共設(shè)施建設(shè),還會損害公共利益。
二、投標過程中存在的問題
1.違反規(guī)定,承接應(yīng)招標而未招標項目。盲目追求擴大業(yè)務(wù)量,不顧發(fā)包方的違規(guī)操作,按照發(fā)包方的操作方式承接項目,給自身帶來較大法律風(fēng)險。
2.串標、圍標。無論是串標還是圍標都是違法的,將受到法律的懲治。如:《反不當競爭法》第十五條、二十七條、《行政處罰法》第二十九條,《招投標法》第五十三條均對串標行為的處罰作出了規(guī)定此外,根據(jù)《刑法》第二百二十三條的規(guī)定,串標還可能面臨承擔刑事責(zé)任的風(fēng)險。
3.中標、結(jié)算。中標帶來的風(fēng)險,承包方必將面臨資金缺口問題,進而導(dǎo)致材料款、人工費無法支付;第二,如果在施工過程中未能規(guī)范管理簽證、變更、設(shè)計等資料,則勢必會影響后期的結(jié)算;第三,若是投資項目,勢必要經(jīng)過審計監(jiān)察等部門的重重審查,一旦不符合投資規(guī)定,結(jié)算之路必定漫長而不平坦。
4.項目前期設(shè)計不到位、簽證頻繁變更。對設(shè)計進行大的變更勢必會導(dǎo)致大量簽證的產(chǎn)生,導(dǎo)致預(yù)算的確定性大大減弱,大幅增加了工程成本,對承包方極其不利。
三、中標后存在的問題
1.合同簽訂問題。發(fā)包方在擬定合同條件時,往往過多地將風(fēng)險偏重于承包方一側(cè),對合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不子以明確界定等,
2.黑白合同問題。發(fā)包方為節(jié)省開支,降低工程項目成本,在承包方中標后,在白合同的基礎(chǔ)上,往往要求承包方簽訂比中標標底“合理"的價款還低、工期還短、質(zhì)量標準更高、違約責(zé)任更大的黑合同。
投標人如何應(yīng)對標書錯誤導(dǎo)致廢標的原因
一、商務(wù)標
1、投標函及附錄
①未蓋章簽字;
②表格內(nèi)容填寫錯誤(如保修金比例不符合招標文件規(guī)定或投標工期不合等)等。
2、工程合理定價確認函
(1)報價錯誤;
(2)未蓋章簽字(公章、法人章、造價員章)
3、聯(lián)合體投標文件不符合招標文件規(guī)定格式
4、缺少投標金額繳交憑證及企業(yè)基本賬戶開戶許可證
5、缺少主要材料設(shè)備品牌選用表。
二、技術(shù)標文件
(一)部分
1、封面未蓋章簽字
2、項目班子配備情況不滿足要求
(1)配備人員有在建項目;
(2)配備人員為網(wǎng)上備案;
(3)配備人員資格等級等不符合招標文件要求;
(4)項目總負責(zé)人任命書、授權(quán)書不全(看招標文件有無要求配備);
(5)缺少項目經(jīng)理無在建承諾書;
(6)缺少社明(或申報時間有誤)
(7)缺少勞動合同(或勞動合同時間過期)
(二)、第二部分
1、密封處未蓋章簽字;
2、缺少材料計劃表;
3、工期網(wǎng)絡(luò)圖出現(xiàn)原則性錯誤;
4、缺少物資、機械設(shè)備進場計劃表;
5、施工總平面圖出現(xiàn)公司印章;
6、投標工期不符合要求。
三、資格后審
1、缺少安全生產(chǎn)許可證;
2、缺少項目經(jīng)理或預(yù)算員資格證復(fù)印件;
3、或其他所需資料不全或不符。
四、工程量清單
1、工程量清單與答疑紀要不一致;
2、工程子目與清單編碼不一致;
3、電子計價文件與書面文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致;
4、電子文件無法運行。
五、開標現(xiàn)場
1、項目經(jīng)理未準時到達現(xiàn)場,并出示有效身份證;
2、授權(quán)委托人無授權(quán)委托書或委托書不符合招標文件要求(有備案,并且書面資料無填寫錯誤;出具有效身份證明)或為準時到達現(xiàn)場;
3、現(xiàn)場資格后審時不能出具所以資格后審原件:
(1)購買標書收據(jù);
(2)項目經(jīng)理證(職稱證或建造師證)
(3)預(yù)算員資格證書
(4)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照
(5)資質(zhì)證書
(6)安全生產(chǎn)許可證
(7)項目經(jīng)理、預(yù)算員、委托人的勞動合同原件
(8)項目班子配備人員的社明原件
4、金未能及時轉(zhuǎn)入賬戶
5、其他事項須根據(jù)具體的招標文件而定
評標基礎(chǔ)價、評標價、投標價的區(qū)別
一、投標價
投標價即“投標人投標時報出的工程合同價”。投標價是投標人根!據(jù)招標文件中工程量清單以及計價要求,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及施工組織設(shè)計,按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程定額,結(jié)合當前人材機等市場價格信息,完成招標方工程量清單所列全部項目內(nèi)容的全額費用,由投標企業(yè)自主編制確定的投標報價行為。
投標價的確定原則和對投標價編制依據(jù)的要求是自主報價,同時要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國家計價規(guī)范和省級工程造價管理機構(gòu)頒布的《工程量清單計價費率》;報價不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價目表》。
投標報價是企業(yè)實力的展現(xiàn),是投標人對建設(shè)項目的心理價位,也適合招標控制價相對應(yīng)的下限價位。投標報價是簽訂合同的價格依據(jù),但它和評標價還是有區(qū)別的,簽約合同價與投標報價保持一致。
二、評標價
評標價的計算以投標報價為基礎(chǔ),綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標準交貨或竣工時間,設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力,設(shè)備或工程交付使用后的運行、維護費用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等各種因素按照招標文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法,將這些因素一一折算為一定的貨幣額,并加入到投標報價中,終得出的就是評標價。
實踐中,評標價與投標價很容易混淆,因為評標價的依據(jù)就是投標價,評標價是經(jīng)過評標按照招標文件的要求和標準,對投標價格中的算術(shù)性錯誤,在不改變投標報價的實質(zhì)性內(nèi)容并經(jīng)過修正后形成的價格。評標依據(jù)調(diào)整后的投標報價確定評標價格,并按照招標文件的評標方法和標準進行系統(tǒng)的評審和比較,從而得出結(jié)論。
目前,國內(nèi)評標的基本要求是,投標人是否按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進行報價,是否存在算術(shù)性錯誤,如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價格經(jīng)投標人書面確認后才具有約束力,投標人不接受修正價格的,其投標將被拒絕。
三、評標基準價
基準價根據(jù)各投標人的投標報價(或評標價)確定,它是投標人報價得分的評審依據(jù)?;鶞蕛r確定方式比較多樣,主要包括:
(1)算術(shù)平均值法,當投標人數(shù)少于4個(含)時,基準價為所有投標報價(或評標價)算術(shù)平均值;當投標人數(shù)大于4個(不含)時,基準價為去掉高和低投標報價(或評標價)后的算術(shù)平均值;當投標人數(shù)大于12個(不含)時,基準價為去掉2個高和2個低投標報價(或評標價)后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類型招標,不勵價格相對合理。
(2)降幅系數(shù)法,所有投標報價(或評標價)的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準價,而降幅系數(shù)是通過現(xiàn)場搖號確定,一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標,投標人數(shù)較多,相對公平,能防止圍標。
(3)權(quán)重法,控制價和各投標報價(或評標價)算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準價,而權(quán)重比例的大小也可通過搖號確定,如控制價占基準價的30%,則各投標報價(或評標價)算術(shù)平均值占基準價的70%。此方法主要適合工程施工招標,投標人數(shù)較多,相對公平,防止圍標,但得分高的投標價相對降幅系數(shù)法較高。
中標后應(yīng)注意哪些事項
一、合同簽訂問題
合同文件是招標文件的重要組成部分,業(yè)主方在擬定合同條件時,往往過多地將風(fēng)險偏重于承包方一側(cè),對合同某些不利于自己的條款故意約定不清,對工期、質(zhì)量違約賠償和罰款的上限不予以明確界定等。而恰好有的承包方在簽訂施工合同時,輕視對合同條款的審核。
因此,合同簽訂后,此類承包方往往存在合同不能履行等問題,給后期施工、結(jié)算帶來較大風(fēng)險。
二、黑白合同問題
為節(jié)省開支,降低工程項目成本,業(yè)主方在承包方中標后,在白合同的基礎(chǔ)上,往往要求承包方簽訂比中標標底“合理”的價款還低、工期還短、質(zhì)量標準更高、違約責(zé)任更大的黑合同,承包方出于壓力,只能違背意愿及違反《招標投標法》、《合同法》、《建筑法》等相關(guān)規(guī)定,與其簽訂黑合同,這極易損害承包方利益,嚴重者可能造成建設(shè)工程質(zhì)量隱患,
三、招投標階段法律風(fēng)險防范 樹立和增強法律意識
承包方管理人員不僅要具備較高的建筑工程技術(shù)和豐富的實踐經(jīng)驗,還應(yīng)樹立法治觀念,提高法律意識,做到依法經(jīng)營。承包方作為投標人在準備投標時,可聘請人員進行指導(dǎo),收集對己方有利的證據(jù),如果發(fā)現(xiàn)招標人、評標、其他投標人有侵犯自己合法權(quán)益的行為,應(yīng)及時向相應(yīng)主管部門進行反映、投訴,保護企業(yè)在投標過程中的公正合法權(quán)益
四、高度重視投標活動
承包方應(yīng)認真研究《工程量清單》等招標文件確定總體工程量,得出總體支出情況。并通過質(zhì)量、綜合調(diào)整、合理計價的方式,終定好投標價。要意識到低報價并非是決定中標的渠道,應(yīng)注重工程質(zhì)量。因為一旦建筑工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,不但會損壞業(yè)主方的聲譽,更會影響承包方的形象和聲譽,還會受到有關(guān)部門的處罰,項目的直接責(zé)任人員和上級主管人員則有可能承擔刑事責(zé)任。
五、注重中標后的磋商,做好合同評審把關(guān)
承包方中標后,雙方會就投標文件的內(nèi)容展開磋商,要盡量對工程項目的名稱、地址、工程內(nèi)容、技術(shù)要求、施工方案、工程質(zhì)量要求、工程工期、安全防護措施、雙方權(quán)利義務(wù)、付款方式、違約責(zé)任、工程竣工結(jié)算、解決爭議方式等內(nèi)容加以明確,真實、清楚地以書面形式進行表述,避免使用容易引起歧義的字句書寫投標文件。
如何根據(jù)招標文件制作投標策略
一、招標文件包含哪些內(nèi)容
招標文件是招標人向供應(yīng)商或承包商提供其編寫投標所需的資料并向其通報招標投標將依據(jù)的規(guī)則和程序等項內(nèi)容的書面文件。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標項目的特點和要求編制招標文件。招標文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.招標人須知;
2.招標項目的性質(zhì)、數(shù)量:
3.技術(shù)規(guī)格;
4.招標價格的要求及其計算方式;
5.評標的標準和方法;
6.交貨、竣工或提供服務(wù)的時間;
7.投標人應(yīng)當提供的有關(guān)資格和資信證明文件;
8.投標金的數(shù)額或其他形式的擔保;
9.投標文件的編制要求;
10.提供投標文件的方式、地點和截止時間;10.
11.開標、評標的日程安排
12.主要合同條款
二、易犯的錯誤
標書中某些細節(jié)不注意可能會導(dǎo)致廢標,例如以下兩種。1.標書的授權(quán)書中授權(quán)人一欄簽字:標書要求逐頁小簽授權(quán)人認為在授權(quán)人一欄簽字就可以了,而未在右下角再簽字。
2.招標文件中格式明確要求小標題序號為(一)(二)(三),投標文件卻使用(1)(2)(3)
三、分析招標文件的“六步法”
1、看資格審查
資格審查是指招標人對資格預(yù)市申請人或投標人的經(jīng)營資格、資質(zhì)、財務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽等方面評估審查,以判定其是否具有參與項目投標和履行合同的資格及能力。
資格審查是招標項目的必要程序,所以投標人要關(guān)注??促Y格審查,主要是看業(yè)績、規(guī)模、財務(wù)、人員等硬性指標,再看自己的企業(yè)投標有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵競爭的原則,資格審查一般不會要求太高或者太特殊,但是也要認真對待。
2、看詳細審查
主要看招標文件中的一些商務(wù)、技術(shù)的評分標準。根據(jù)自己公司的實力進行大概分析,大概要求什么標準,客觀分(比如業(yè)績、財務(wù)情況、進度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分,根據(jù)這些制定投標策略,尋找自己的優(yōu)勢,彌補自己的劣勢,做到心中有譜。
3、看投標人須知前附表
細看投標人須知前附表,這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款,認真研讀有助于理清楚整個投標文件要怎么做,尤其是包含一些不可偏離條款(實質(zhì)性條款)
4、看合同部分
結(jié)合商務(wù)不可偏離條款,看合同大致要求,結(jié)算方式,付款條件等等。5、看技術(shù)規(guī)范書這部分要和技術(shù)人員詳細充分交流,盡量或者完全滿足招標人的要求。
6、記住關(guān)鍵點
關(guān)鍵點一般包括:公示期,投標截止日期,保函或者金,投標開標地點,文件格式(比如關(guān)鍵頁的簽字蓋章)等等。
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