根據(jù)節(jié)能減排的要求,為解決再生資源回收利用問題,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年,我國的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸,年平均回收利用量在8000萬噸,年平均增長率為12%以上,主要再生資源回收利用總值超過了6500億元,年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸,其中廢鋼鐵8392萬噸,廢有色金屬999.65萬噸,廢紙6021萬噸,廢塑料1488萬噸,其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。
推動綠色發(fā)展既是行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展的金鑰匙,也是再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然途徑。2018年,加強行業(yè)引導(dǎo),積極推廣綠色回收,指導(dǎo)編制并修訂《再生資源綠色回收規(guī)范》、《再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范再生資源綠色回收,加快推動再生資源回收利用行業(yè)綠色發(fā)展。
雖然近年來中國資源回收利用的相關(guān)法律法規(guī)和政策指導(dǎo)文件相繼,但缺少具體的操作實施細(xì)則,且僅從回收的角度尚不能對資源回收利用產(chǎn)業(yè)形成中長期政策指導(dǎo),資源回收利用產(chǎn)業(yè)仍然缺少系統(tǒng)明確的頂層部署與針對性戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。同時,部分地方政策還存在“一刀切”的現(xiàn)象,如在環(huán)保督查中對企業(yè)類型不加區(qū)分,致使很多有助于循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回收企業(yè)在執(zhí)法中被強行關(guān)停。
資源回收利用行業(yè)是國家發(fā)展戰(zhàn)略的環(huán)節(jié)之一,根據(jù)中華全國供銷合作總社發(fā)布的《關(guān)于加快推進再生資源行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,在2016-2021年間國家將大力推動再生資源回收模式創(chuàng)新,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式以形成健全完善的再生資源回收體系。基于此現(xiàn)狀,銀行應(yīng)依托現(xiàn)有客戶資源持續(xù)發(fā)力布局,積極提升行業(yè)市場地位。考慮到目前資源回收利用行業(yè)的發(fā)展相撞,建議選擇發(fā)展?jié)摿Υ螅邪l(fā)能力強,且具有一定規(guī)模的資源回收利用企業(yè)。
現(xiàn)在人雖然對環(huán)保和資源回收的認(rèn)識十分深刻,但對于生活中那些“琳瑯滿目”廢棄物,哪些是再生資源又有哪些是作廢物回收處理的,卻不是很清楚。
再生資源:是指對已經(jīng)產(chǎn)生的廢物,通過各種管理措施和技術(shù)手段得到的具有使用價值的、或加工后可重新利用的資源或能源。廣義地講是為恢復(fù)人類生產(chǎn)與生活中消耗的一切資源所進行的活動的產(chǎn)物。它包括:工業(yè)生產(chǎn)過程中回收的邊角料和廢料;經(jīng)過修理回用的生活用品;對廢棄物加工處理得到的可用于再生產(chǎn)的原料;對廢棄物加工處理得到的能量。
廢物回收:是指固體廢物資源化的前期過程,包括對所有被廢棄有用物的直接回用和為將廢物轉(zhuǎn)化為再生成品而進行的收集和預(yù)處理活動。因此,廢物回收的內(nèi)容不是單純的終端治理,而是固體廢物從產(chǎn)生到處置的全過程管理的一個重要內(nèi)容。
再生資源回收處理的好處
1、可持續(xù)發(fā)展就是,既符合當(dāng)代人類的需求,又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展,是我們在注意經(jīng)濟增長的數(shù)量,同時要注意追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量。
2、雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展,但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比,與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。
3、出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象,原材料價格一直呈下跌趨勢。受其影響,國內(nèi)再生資源市場疲軟,價格暴跌達50%以上。
4、決定調(diào)整再生資源回收與利用的政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征”和“生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資。
5、收繳企業(yè)尚未開具的,重新核定企業(yè)的限額和購票數(shù)量,做好的發(fā)售工作。
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