下發(fā)通知為了促進再生資源的回收利用，促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護環(huán)境，促進稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，這在我國歷史上還是次，彰顯出這項工作對于落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
利用廢雜鋁生產(chǎn)鋁粉是再生鋁工業(yè)的重要組成部分。利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉對廢鋁有一定的要求，不是何廢鋁都可以生產(chǎn)鋁粉，要求廢鋁分類清晰，預(yù)處干凈，如果采用的技術(shù)適當，可以生產(chǎn)出符合相關(guān)標準的鋁粉。我國利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉起步較晚，有關(guān)研究落后，很不適合我國鋁工業(yè)發(fā)展的需要。因此，用科學(xué)態(tài)度認真對待廢鋁生產(chǎn)鋁粉的問題，以尋求更好的加工工藝和相關(guān)設(shè)備。
利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉有許多優(yōu)勢，一是金屬回收率高，二是價值高，三是成本較低，因此利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉是廢鋁利用的一條捷徑。但是值得提出的是，由于廢鋁大部分以合金狀態(tài)存在，因此，生產(chǎn)的鋁粉是普通鋁粉，主要用途是鐵合金生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)、煉鋼和要求不高的涂料，不可能生產(chǎn)出次的鋁粉。
我國廢鋁回收比較廣闊，但是各地區(qū)回收價格各異、也隨著原料鋁錠價格浮動而浮動。但總體要比原料鋁錠差價3-4千元/噸，易拉罐可能差價就更大一點。冷加工利用廢鋁生產(chǎn)鋁粉應(yīng)該充分利用廢鋁與原鋁錠差價大的優(yōu)勢。
傳統(tǒng)的鋁粉生產(chǎn)技術(shù)是熔融噴霧法，球磨法等，但都有一個問題，這就是廢鋁在熔融過程中存在燒損的問題，導(dǎo)致金屬回收率低，大約在92%左右，成本也較高。隨著工業(yè)的發(fā)展，一種新的鋁粉生產(chǎn)技術(shù)開始得到應(yīng)用，這就是純機械粉碎法生產(chǎn)鋁粉，其特點是對廢鋁的要求不高，沒有燒損，金屬回收率高，論上的金屬回收率為，實際回收率可以達到98%，而且對環(huán)境沒有污染。
鋁廢雜料的回收量一直處于上升的直線，鋁二次在整個鋁工業(yè)原料中的比重也越來越大。廢鋁回收之后一般就是再生鋁，那么這些廢鋁的主要來源是哪里呢？
從1950年開始直到今天，再生鋁產(chǎn)量逐年遞增，發(fā)達國家原鋁與再生鋁的占有比已接近或超出1:1。一些發(fā)達國家如美國再生鋁的年均增長率為6.2%，遠遠同期原鋁的0.1%的增長。2000年度，全世界生產(chǎn)再生鋁及合金816萬噸，占原生鋁產(chǎn)量的33%。其中美國93%，法國59%，德國89%，日本的再生鋁產(chǎn)量更是原生鋁的186倍。
美國是鋁回收利用數(shù)目的國家。二十年來，其再生鋁在鋁總產(chǎn)量的比例已由1978年的22.65%上升到1997年的超過50%。而且，再生鋁增長速度也逐年上升。1978年至1987年再生鋁/總產(chǎn)量的比例上升了11.6個百分比，而1988-1997十年左右的時間中，上升了16個百分點以上。這說明了鋁再生利用發(fā)展越來越受到重視。
中國鋁工業(yè)正處于快速發(fā)展階段，中國廢鋁回收率目前為32%，但不久將快速提升至70%。、企業(yè)、公眾對于鋁回收業(yè)的重要性認識都大大提高。中國2001年回收廢鋁總計918，000。1998年為536，000。2001年中國原鋁產(chǎn)量為343萬，1998年為242萬。同期的消費分別為365萬和242萬，中國鋁回收潛力。
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