三同時”管理制度三同時”管理制度，指建設(shè)項(xiàng)目中防治污染和其他公害的設(shè)施以及綜合利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度，是我國環(huán)境管理的基本制度之一。它適用對象包括一切對環(huán)境有影響的新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目，以及技術(shù)改造項(xiàng)目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。我國的許多環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)都規(guī)定了“三同時”制度。[1]
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定：經(jīng)縣級以上人民及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理，適用本辦法；第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。[2]
術(shù)語定義
2.1“三同時”：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。
2.2投資項(xiàng)目：經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項(xiàng)目。
2.3立項(xiàng)單位：投資項(xiàng)目的使用單位；公用設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)單位為相關(guān)職能部門。
2.4設(shè)計單位：特指投資項(xiàng)目主體工程的設(shè)計單位。
2.5特種設(shè)備：鍋爐、起重機(jī)械、電梯、叉車、壓力容器（含有氣瓶）、壓力管道等。
管理職責(zé)
3.1安監(jiān)部門是“三同時”工作的主管部門，負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項(xiàng)目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收。依照相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護(hù)“三同時”手續(xù)；建立和保存“三同時”項(xiàng)目檔案。
3.2保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項(xiàng)目消防安全“三同時”手續(xù)；負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗(yàn)收，并完備檔案技術(shù)資料。
3.3技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。
3.4設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施方案中，對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進(jìn)行評估，并提出治理技術(shù)措施方案，列入項(xiàng)目整體實(shí)施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。
3.5財務(wù)部門應(yīng)確保項(xiàng)目“三同時”的資金投入；對未進(jìn)行“三同時”的投資項(xiàng)目不予立項(xiàng)、審核和結(jié)算付款；負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。
3.6設(shè)計單位根據(jù)項(xiàng)目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收。
3.7立項(xiàng)單位是投資項(xiàng)目“三同時”管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目“三同時”的申報，并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項(xiàng)目的“三同時”評估、審核和驗(yàn)收，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。
3.8施工單位應(yīng)按照投資項(xiàng)目“三同時”設(shè)計方案，確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗(yàn)收；確?！叭瑫r”項(xiàng)目的施工質(zhì)量，負(fù)責(zé)參與“三同時”項(xiàng)目評估、審核和驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論組織改進(jìn)，達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
程序要求
申報
4.1.1新建、改建、擴(kuò)建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項(xiàng)目正式批準(zhǔn)后，立項(xiàng)單位向安技部門進(jìn)行申報（見附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》）
4.1.2立項(xiàng)單位在投資項(xiàng)目總額中，包含項(xiàng)目的“三同時”治理投資費(fèi)用，若該項(xiàng)目無“三同時”投資必要的，在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，由安技部門向有關(guān)職能管理部門（安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防）申報執(zhí)行“三同時”程序：
4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項(xiàng)目，辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”；
4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項(xiàng)目，辦理環(huán)境保護(hù)、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
4.1.3.3對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項(xiàng)目辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”；
4.1.3.4特種設(shè)備投資項(xiàng)目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
方案評價
4.2.1安技部門根據(jù)項(xiàng)目申報資料組織對該投資項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”評估和評價，可采用下列方式：
1)組織安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評估、評價；
2）委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
4.2.2組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果，提出書面的可行性研究報告，作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
設(shè)計
4.3.1項(xiàng)目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告，將“三同時”設(shè)施納入主體項(xiàng)目設(shè)計方案；不具備相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的，可委托設(shè)計。
4.3.2報有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項(xiàng)目，其主體工程設(shè)計方案中設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
4.3.3設(shè)計工作結(jié)束后，設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后，轉(zhuǎn)入施工程序。
施工
4.4.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工，工程質(zhì)量，確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實(shí)施。
4.4.2項(xiàng)目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄，索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
驗(yàn)收運(yùn)行
4.5.1投資項(xiàng)目完工后，主體工程驗(yàn)收的同時，驗(yàn)收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗(yàn)收表》。
4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，視該項(xiàng)目未完工，財務(wù)不予結(jié)算付款。
4.5.3立項(xiàng)單位對驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況及時報安技部門。
4.5.4立項(xiàng)單位確?！叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運(yùn)行。
4.5.5申報職能管理部門的“三同時”項(xiàng)目驗(yàn)收，由相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。
設(shè)施范圍
勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類
5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置
5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施
5.1.3采光和照明
5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。
5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
5.1.7物流安全設(shè)計
消防安全類
5.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計
5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計
5.2.3報警裝置、警示標(biāo)志配置
5.2.4滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
5.2.6電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護(hù)類
5.3.1污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施
5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）
5.4其他類
5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施
5.4.2電氣安全設(shè)計
5.4.3防洪排水功能設(shè)施
5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計（滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等）6.1對于未按規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的，按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門審查或同意，強(qiáng)行投產(chǎn)的項(xiàng)目，發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的，要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。
其他附則
7.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗(yàn)收表》
附件1：
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目編號
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立項(xiàng)單位
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負(fù)責(zé)人（簽名）：
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項(xiàng)目費(fèi)用是否包含“三同時”費(fèi)用：是（ ）/否（ ）
申報類別：安全（ ）/衛(wèi)生（ ）/環(huán)保（ ）/消防（ ）
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設(shè)計單位
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負(fù)責(zé)人
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電話
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申報內(nèi)容（由設(shè)計單位填寫）：
項(xiàng)目設(shè)計主管（簽名）： 時間：
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“三同時”評審意見（由主持評審單位填寫）：
評審主管（簽名）： 時間：
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評審組成員
單 位
姓 名
職稱/職務(wù)
類型
附件2：
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗(yàn)收表》
項(xiàng)目名稱
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項(xiàng)目編號
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設(shè)計單位
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負(fù)責(zé)人（簽名）
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施工單位
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負(fù)責(zé)人（簽名）
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設(shè)計單位：（“三同時”設(shè)施實(shí)施簡介和驗(yàn)收意見）
單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：
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立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見：
單位領(lǐng)導(dǎo)（簽名）： 時間：
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評審組驗(yàn)收意見：
驗(yàn)收主管（簽名）： 時間：
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驗(yàn)收組成員
單 位
姓 名
職務(wù)/職稱
類別
備注：
1、本表一式三份，分別存入“三同時“檔案/項(xiàng)目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。
2、頁面不夠或另有文本資料，可另附頁。
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安全生產(chǎn)莫大意

這份安全生產(chǎn)知識大全

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???

講

安全常識



1.安全生產(chǎn)的“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)。



2.四不傷害：自己不傷害自己，自己不傷害他人，自己不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害。



3.三違：違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律。



4.三無：個人無違章、崗位無隱患、班組無事故。



5.三級安全教育：即新入場人員分別經(jīng)過項(xiàng)目部級、作業(yè)隊(duì)級和班組級安全教育并考試合格才能上崗作業(yè)。



6.三同時：即安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。



7.安全生產(chǎn)事故處理“四不放過”原則：事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有得到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防護(hù)措施沒有得到落實(shí)不放過。



8.在生產(chǎn)中做到“五同時”：即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。

安全生產(chǎn)六大紀(jì)律

1.進(jìn)入現(xiàn)場，戴好安全帽，扣好帽扣，正確使用勞動防護(hù)用品。



2.二米以上的高處懸空作業(yè)，無安全設(shè)施的戴好安全帶，扣好保險扣。



3.高處作業(yè)時，不準(zhǔn)往下面亂拋材料和工具等物件。



4.各種電動機(jī)械設(shè)備，有可靠的安全接地和防雷裝置，方能開動使用。



5.不懂電器和機(jī)械的人員嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。



6.吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi)，把桿下方不準(zhǔn)站人。

安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)

1.不戴安全帽，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。



2.高空作業(yè)不掛安全網(wǎng)、不系安全帶，不準(zhǔn)施工。



3.穿高跟鞋、拖鞋、赤腳不準(zhǔn)作業(yè)。



4.工作時間不準(zhǔn)喝酒，酒后不準(zhǔn)作業(yè)。



5.高空作業(yè)所用物料不準(zhǔn)隨便拋下。



6.電源開關(guān)不準(zhǔn)一閘多用。



7.機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)帶病運(yùn)行。



8.機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置不完善不準(zhǔn)使用。



9.吊車無人指揮、看不清起落點(diǎn)不準(zhǔn)吊裝。



10.防火禁區(qū)不準(zhǔn)吸煙。

第二講

認(rèn)識安全標(biāo)志



我國規(guī)定的安全顏色

安全色是用來表達(dá)禁止、警告、指令、提示等安全信息含義的顏色。它的作用是使人們能夠迅速發(fā)現(xiàn)和分辨安全標(biāo)志，提醒人們注意安全，預(yù)防發(fā)生事故。我國安全色標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色為安全色。同時規(guī)定安全色保持在一定的顏色范圍內(nèi)，不能褪色、變色或被污染，以免同別的顏色混淆，產(chǎn)生誤認(rèn)。

安全色的定義

?紅色：很醒目，使人們在心理上產(chǎn)生興奮性和刺激性，紅色光光波較長，不易被塵霧所散射，在較遠(yuǎn)的地方也容易辨認(rèn)，也就是說紅色的注目性高，視認(rèn)性也很好，所以用來表示危險、禁止、停止。用于禁止標(biāo)志。機(jī)器設(shè)備上的緊急停止手柄或按鈕以及禁止觸動的部位通常都用紅色，有時也表示防火。



?藍(lán)色：藍(lán)色的注目性和視認(rèn)性都不太好，但與白色配合使用效果顯著，特別是在太陽光下比較明顯。所以被選為含指令標(biāo)志的顏色，即遵守。



?黃色：與黑色組成的條紋是視認(rèn)性高的色彩，特別能引起人們的注意，所以被選為警告色，含義是警告和注意。如廠內(nèi)危險機(jī)器和警戒線，行車道中線、安全帽等。



?綠色：注目性和視認(rèn)性雖然太高，但綠色是新鮮、年輕、青春的象征，具有和平、永遠(yuǎn)、生長、安全等心理效用，所以綠色提示安全信息，含義是提示，表示安全狀態(tài)或可以通行。車間內(nèi)的安全通道，行人和車輛通行標(biāo)志，消防設(shè)備和其他安全防護(hù)設(shè)備的位置表示都用綠色。

第三講

主要危險源及應(yīng)對措施



滑坡 塌方

主要應(yīng)對措施：



?根據(jù)土質(zhì)條件及時調(diào)整開挖邊坡坡比，將邊坡的坡比放緩到穩(wěn)定狀態(tài)后及時修坡

?勤觀察常護(hù)坡

?不在危險地段停留

?注意邊坡坍塌征兆

?一定要戴安全帽

安全用電

主要應(yīng)對措施：



?非電工嚴(yán)禁動電

?各種電器使用前應(yīng)檢查是否漏電、接地是否良好

?所有用電器具經(jīng)過漏電保護(hù)器，而且漏電保護(hù)器靈敏可靠。

?應(yīng)使用的電纜線，嚴(yán)禁使用膠質(zhì)線。

?禁止用扎絲等導(dǎo)電材料捆綁電纜電線

?所有用電開關(guān)應(yīng)標(biāo)明用途和責(zé)任人

?學(xué)會觸電急救知識

車輛傷害

主要應(yīng)對措施：



?項(xiàng)目部施工處靠近縣城、國道，交通安全尤為重要。

?遵守交通規(guī)則

?車輛安全設(shè)施處于良好狀態(tài)，燈光。

?多人行走時應(yīng)排成縱隊(duì)而不應(yīng)排成一排

?通勤車輛應(yīng)不得人貨混裝、不得超員、不得超速行駛

機(jī)械傷害

主要應(yīng)對措施：



?嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，按時進(jìn)行機(jī)械保養(yǎng)維護(hù)、工前檢查應(yīng)到位。

?各種防護(hù)設(shè)施可靠，尤其是發(fā)電機(jī)傳動部分的外防護(hù)罩、切割機(jī)的手柄開關(guān)等。

?操作有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時嚴(yán)禁戴手套、嚴(yán)禁穿過于肥大的服裝

?不在挖掘機(jī)的回旋半徑內(nèi)停留

?嚴(yán)禁用反鏟、裝載機(jī)斗運(yùn)人

起重傷害

主要應(yīng)對措施：



?各種起重設(shè)備在安裝前經(jīng)檢驗(yàn)合格，確保各種證件。

?起重設(shè)備在使用前經(jīng)過檢查，合格后方準(zhǔn)使用。

?起重機(jī)操作工、起重機(jī)指揮人員經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗

?鋼絲繩、吊帶應(yīng)每班檢查，起重機(jī)開動前應(yīng)確認(rèn)安全后再開車。

?任何人不得在起吊物下方停留

?起重機(jī)司機(jī)應(yīng)聽從任何人發(fā)出的停車信號

?吊籠內(nèi)嚴(yán)禁人貨混裝

物體打擊

主要應(yīng)對措施：



?嚴(yán)禁上下同時作業(yè)，除非有可靠的防護(hù)措施。

?進(jìn)入工作面戴安全帽并系好帽帶

?腳手架上的雜物應(yīng)及時清理，所有工器具袋裝吊運(yùn)，嚴(yán)禁拋扔，除非有可靠的安全防護(hù)措施。

高處墜落

高處作業(yè)：凡在墜落高度基準(zhǔn)2m以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)，分為高處作業(yè)：2-5M；二級， 5-15M ；三級， 15-30M；四級， 30M以上。



主要應(yīng)對措施：



?1.應(yīng)做好安全防護(hù)設(shè)施，比如設(shè)置好安全圍欄、鋪滿跳板、掛好安全網(wǎng)等。

?2.在上述設(shè)施不完善的情況下應(yīng)系掛安全帶，安全帶的正確系法應(yīng)是高掛低用。

?3.身體應(yīng)滿足要求，患有高血壓、低血糖、癲癇等不適應(yīng)癥的人員嚴(yán)禁上高架作業(yè)。

火 災(zāi)

主要應(yīng)對措施：



?嚴(yán)禁明火作業(yè)，要明火作業(yè)時，經(jīng)施工管理部和安全生產(chǎn)部批準(zhǔn)，派專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)完畢立即滅火。

?不得在一個垂直面上同時進(jìn)行電焊氣焊作業(yè)，氧氣瓶、乙炔瓶按規(guī)定存儲，不得暴曬，兩瓶間距5M以上，與明火保持10M以上的距離。

?焊割作業(yè)時下部如有易燃易爆物品，采取可靠的防護(hù)措施，派專人監(jiān)護(hù)。

?如發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)立即撲救，同時向安全生產(chǎn)部、施工管理部報警。

?應(yīng)學(xué)會火場逃生技巧

高處作業(yè)如何做好安全防護(hù)

（1）要按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。如穿軟底鞋、戴安全帽、系安全帶等；安全帶應(yīng)高掛低用，不能穿皮鞋或塑料硬底鞋作業(yè)。



（2）登高時禁止使用沒有防滑或梯擋缺損的梯子。梯應(yīng)放置牢固或有專人扶梯。



（3）登高時使用的腳手架要符合規(guī)定。使用前要檢查是否有斷裂傷痕，擱置必需平衡牢靠，兩梯要用繩索扎牢。



（4）注意腳手架是否堅(jiān)固、結(jié)實(shí)、平衡。各層都要放底板籬笆，上下腳架要有良好的扶手，確保安全。



（5）高處作業(yè)下方設(shè)安全網(wǎng)。凡無外架防護(hù)的施工，在4—6米處設(shè)一層固定的安全網(wǎng)，每隔12米（四層樓）再設(shè)一道固定的安全網(wǎng)，并同時設(shè)一道隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。



（6）在天棚和輕型屋面上操作或行走前，在上面搭設(shè)跳板或下方滿搭安全網(wǎng)。



（7）冬季在寒冷地區(qū)從事高處作業(yè)時，要防止踏冰滑倒，不準(zhǔn)在走道、腳手架上倒水。



（8）在高處作業(yè)遇有雷擊或陰云密布將有大雷雨時，腳手架上的作業(yè)人員立即離開。


安全評價三同時制度的實(shí)施流程是什么？
安全評價 “三同時” 制度的實(shí)施流程主要包括以下幾個階段：
安全預(yù)評價階段
選擇評價機(jī)構(gòu)：生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價。
編制預(yù)評價報告：評價機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報告等相關(guān)資料，對建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險、有害因素進(jìn)行識別和分析，確定其危險程度，提出合理可行的安全對策措施和建議，編制安全預(yù)評價報告。
報告?zhèn)浒概c審查：建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾垼⑻峤幌嚓P(guān)文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對備案申請進(jìn)行審核，必要時組織對預(yù)評價報告進(jìn)行評審。
安全設(shè)施設(shè)計階段
設(shè)計單位選擇：建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，依據(jù)安全預(yù)評價報告和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計，并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
設(shè)計審查申請：建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請，并提交相關(guān)文件資料。
審查與批復(fù)：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請進(jìn)行審查，在規(guī)定時間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。如果審查未通過，生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可向原審查部門申請?jiān)賹彙?br /> 施工階段
施工單位確定：建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行項(xiàng)目施工。
施工組織設(shè)計：施工單位在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對危險性較大的分部分項(xiàng)工程依法編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。
工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
試運(yùn)行階段
試運(yùn)行準(zhǔn)備：建設(shè)項(xiàng)目竣工后，生產(chǎn)經(jīng)營單位組織進(jìn)行試運(yùn)行。試運(yùn)行時間應(yīng)當(dāng)不少于 30 日，長不得超過 180 日，國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
安全檢查與整改：在試運(yùn)行期間，生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全設(shè)施進(jìn)行檢查和調(diào)試，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段
驗(yàn)收申請：建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報告?zhèn)洳?。生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請，并提交相關(guān)文件資料。
驗(yàn)收組織：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對竣工驗(yàn)收申請進(jìn)行審核，必要時組織進(jìn)行現(xiàn)場檢查和對驗(yàn)收評價報告進(jìn)行審查。
驗(yàn)收與批復(fù)：驗(yàn)收通過的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的審查意見；未通過的，建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。




定義及重要性
“三同時” 是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時” 是法律賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任之一，是從源頭上減少事故隱患，防范事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，對貫徹落實(shí) “安全、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，改善勞動條件，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，減少企業(yè)損失，降低企業(yè)風(fēng)險具有非常重要的意義。
相關(guān)法規(guī)要求
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款規(guī)定，礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。
具體內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究論證時，進(jìn)行職業(yè)健康安全方面的論證，明確項(xiàng)目可能對職工造成危害的防范措施，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件。
設(shè)計單位在編制建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工，不得擅自更改職業(yè)健康安全設(shè)施的設(shè)計，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)健康安全驗(yàn)收規(guī)定進(jìn)行。不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用。
建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)行后，不得將職業(yè)健康安全設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)健康安全設(shè)施同時使用。
安全設(shè)施分類
預(yù)防事故設(shè)施：包括檢測、報警設(shè)施，如壓力、溫度等報警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體檢測和報警設(shè)施等；設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器等；防爆設(shè)施，如各種電氣、儀表的防爆設(shè)施等；作業(yè)場所防護(hù)設(shè)施，如作業(yè)場所的防輻射、防靜電等設(shè)施；安全警示標(biāo)志，包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。
控制事故設(shè)施：有泄壓和止逆設(shè)施，如用于泄壓的閥門、爆破片等設(shè)施，用于止逆的閥門等設(shè)施；緊急處理設(shè)施，如緊急備用電源，緊急切斷、分流等設(shè)施。
減少與消除事故影響設(shè)施：包括防止火災(zāi)蔓延設(shè)施，如阻火器、安全水封等；滅火設(shè)施，如水噴淋、泡沫釋放等滅火設(shè)施；緊急個體處置設(shè)施，如洗眼器、噴淋器等；應(yīng)急救援設(shè)施，如堵漏、工程搶險裝備等；逃生避難設(shè)施，如逃生和避難的安全通道、安全避難所等；勞動防護(hù)用品和裝備，包括頭部、面部等免受作業(yè)場所物理、化學(xué)因素傷害的勞動防護(hù)用品和裝備。

技術(shù)與服務(wù)方面，河北世和安全評價咨詢機(jī)構(gòu)采用的安全評價技術(shù)和方法，如故障樹分析、事件樹分析、危險與可操作性分析等，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，對項(xiàng)目中可能存在的危險有害因素進(jìn)行辨識與分析。同時，機(jī)構(gòu)秉持客戶至上的服務(wù)理念，在整個安全評價過程中，與客戶保持密切溝通，充分了解客戶需求，為客戶提供定制化的安全評價服務(wù)方案。從項(xiàng)目前期的現(xiàn)場勘查、資料收集，到中期的危險有害因素分析、風(fēng)險評估，再到后期的安全對策措施制定、評價報告編制，每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控質(zhì)量，確保評價結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用。?
從過往業(yè)績來看，河北世和安全評價咨詢機(jī)構(gòu)。曾為眾多大型化工企業(yè)開展安全現(xiàn)狀評價工作，通過詳細(xì)的現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)檢測和深入分析，找出企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面存在的安全隱患，并提出切實(shí)可行的整改建議，幫助企業(yè)有效提升安全管理水平，順利通過相關(guān)部門的安全檢查，保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。在某新建機(jī)械制造項(xiàng)目的安全預(yù)評價中，機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)從項(xiàng)目選址、總平面布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面進(jìn)行全面考量，識別出潛在的危險有害因素，為項(xiàng)目設(shè)計單位提供了詳細(xì)的安全設(shè)計建議，從源頭上保障了項(xiàng)目的安全性，得到了建設(shè)單位和設(shè)計單位的。?
與其他同類型機(jī)構(gòu)相比，河北世和安全評價咨詢機(jī)構(gòu)具有顯著優(yōu)勢。一方面，在技術(shù)能力上，機(jī)構(gòu)不斷鼓勵員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，及時掌握行業(yè)新技術(shù)動態(tài)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化，持續(xù)提升團(tuán)隊(duì)的水平。同時，機(jī)構(gòu)還與多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，能夠充分利用外部智力資源，為復(fù)雜項(xiàng)目的安全評價提供技術(shù)支持。另一方面，在服務(wù)質(zhì)量上，機(jī)構(gòu)建立了完善的服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機(jī)制，及時了解客戶對評價服務(wù)的滿意度，針對客戶提出的意見和建議，迅速采取改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量。正是憑借這些優(yōu)勢，河北世和安全評價咨詢機(jī)構(gòu)在市場競爭中脫穎而出，贏得了眾多客戶的信賴與支持。?
展望未來，隨著安全評價行業(yè)的不斷發(fā)展，河北世和安全評價咨詢機(jī)構(gòu)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，隨著國家對安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高，以及各行業(yè)對安全保障需求的持續(xù)增長，安全評價市場前景廣闊。機(jī)構(gòu)將抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)與更多企業(yè)的合作，為更多項(xiàng)目提供的安全評價服務(wù)。另一方面，行業(yè)競爭的加劇以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格，也對機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。機(jī)構(gòu)將加大在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新方面的投入，不斷提升自身綜合實(shí)力，以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)，在安全評價領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮重要作用，為石家莊乃至全國的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)更多力量。

環(huán)保應(yīng)急預(yù)案：守護(hù)生態(tài)環(huán)境安全?
在環(huán)境安全保障方面，石家莊編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了組織機(jī)構(gòu)體系，包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各成員單位職責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件，如因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致污染物泄漏進(jìn)入水體等情況，監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)立即啟動，明確監(jiān)測主體與職責(zé)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度發(fā)布預(yù)警信息。一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，各部門迅速行動。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)污染監(jiān)測與評估，確定污染范圍與程度；消防、公安等部門協(xié)助控制污染源，防止污染擴(kuò)散；相關(guān)企業(yè)配合應(yīng)急處置，提供必要信息與資源。事后，開展損害評估、事件調(diào)查及善后處置等工作，確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。

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