哪些項(xiàng)目需要招標(biāo)？ 招標(biāo)的項(xiàng)目需同時(shí)滿(mǎn)足兩個(gè)條件，即范圍標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，兩條件為“且”的關(guān)系而非“或”的關(guān)系。如因辦公需要使用國(guó)有資金采購(gòu)幾支圓珠筆，范圍標(biāo)準(zhǔn)符合了招標(biāo)范圍，原因是全部使用國(guó)有資金，但規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，幾支圓珠筆的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到100萬(wàn)元人民幣（此筆為一塊錢(qián)左右一支，并非伊麗莎白二世御用全鉆簽字筆等奢侈品種）的單項(xiàng)貨物采購(gòu)估算標(biāo)準(zhǔn)，因此該采購(gòu)圓珠筆的項(xiàng)目不適用強(qiáng)制招標(biāo)。又如比爾.某茨打算在中國(guó)境內(nèi)投資構(gòu)建一幢豪華純私人官邸，單施工單項(xiàng)預(yù)算超過(guò)幾個(gè)億人民幣，該項(xiàng)目規(guī)模明顯超過(guò)了招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但由于其項(xiàng)目范圍，無(wú)論是項(xiàng)目性質(zhì)或是資金來(lái)源均不屬于招標(biāo)的工程范圍，因此該私人官邸施工項(xiàng)目也不適用強(qiáng)制招標(biāo)

這里對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中的幾個(gè)時(shí)間點(diǎn)予以明確，提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間=開(kāi)標(biāo)時(shí)間=投標(biāo)有效期 很多人認(rèn)為投標(biāo)有效期是從發(fā)布招標(biāo)公告到提交投標(biāo)文件截止的時(shí)間，造成這一錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的原因是錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)觀和對(duì)文字含義的曲解。所謂投標(biāo)有效期是指評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否有效及優(yōu)劣的期間，這一評(píng)價(jià)一定發(fā)生在接受全部投標(biāo)文件之后，即以開(kāi)標(biāo)作為該期間的起始點(diǎn)，筆者的這個(gè)說(shuō)明希望能幫助大家理解。關(guān)于不予受理的情況則充分體現(xiàn)了上一篇中說(shuō)明的招投標(biāo)規(guī)則嚴(yán)苛的程序性規(guī)范，我們暫且不談?wù)搶?shí)務(wù)中如何操作，但按招投標(biāo)法的精神，提交投標(biāo)文件截止的時(shí)間規(guī)定為x年x月x日x時(shí)x分x秒，投標(biāo)人就應(yīng)當(dāng)于該準(zhǔn)確的時(shí)間前將符合規(guī)定的投標(biāo)文件送達(dá)至準(zhǔn)確的地點(diǎn)，否則招標(biāo)人不能接受（也不允許接受！），沒(méi)有延期，沒(méi)有例外，視為對(duì)招投標(biāo)程序基本精神“公平”的詮釋。

這里須說(shuō)明的以下幾點(diǎn)： a．提供投標(biāo)書(shū)的份數(shù)多少應(yīng)根據(jù)標(biāo)的物大小、參加評(píng)標(biāo)人數(shù)而定，以便于評(píng)標(biāo)為原則。4－5份、5－15份。 b．評(píng)標(biāo)方法、貨物、服務(wù)、工程各不相同，下面在講評(píng)標(biāo)方法中再介紹。 c．投標(biāo)有效期要到簽約后28－30個(gè)工作日。 d．國(guó)際招標(biāo)要投標(biāo)金，國(guó)內(nèi)招標(biāo)因開(kāi)金證明困難，而且金證明的信譽(yù)不好，我們盡量推選投標(biāo)金制度。

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