水土保持方案審查要點之6-關于水土保持措施布設
應包括防治區(qū)劃分、措施總體布局、分區(qū)措施布設、施工要求等。審查:
1.防治區(qū)應根據(jù)地貌類型、水土流失類型及強度、工程布局、施工組織設計等劃分。
2.措施總體布局應根據(jù)區(qū)域水土流失狀況、行業(yè)特點及施工組織等明確綜合防治措施體系。防治措施應覆蓋防治責任范圍和施工全過程,并與主體工程施工時序相匹配、與周邊環(huán)境相協(xié)調。
3.水土保持工程措施應明確工程級別與設計標準。截排水工程的水文及水力計算應準確,工程類型、型式、結構應合理,并做好排水順接;土地整治措施應滿足復耕或植被恢復要求。
4.水土保持植物措施應明確級別與設計標準。植物措施配置方案應根據(jù)項目區(qū)立地條件、項目特點確定,并與確定的植被恢復與建設工程級別相匹配。
5.水土保持臨時措施應明確布設位置、面積、實施時段。超過一個生長季的項目,應根據(jù)當?shù)刈匀粭l件增加植物防護措施。
6.棄渣場級別應準確,防護工程級別與設計標準應合理,措施體系應全面。攔擋工程、截排水工程等應結合地形地質條件布設,工程型式、結構等應合理。棄渣場和攔擋工程的穩(wěn)定性結論應明確可靠。
7.邊坡防護在安全的前提下,應采取生態(tài)防護型式,并與周邊環(huán)境相協(xié)調;應制定防止邊坡溜渣的措施。
水土保持方案審查要點之9-關于水土保持管理
應包括組織管理、水土保持施工、后續(xù)設計、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理、水土保持設施驗收等。審查:
.建設單位主體責任和各參建單位水土保持責任應明確,水土保持工作內容和任務應納入施工合同,水土保持“三同時”和綠色施工要求明確。
生產(chǎn)建設單位應當將水土保持工作任務和內容納入施工合同,落實施工單位水土保持責任,在建設過程中同步實施水土保持方案提出的水土保持措施,水土保持措施的質量、實施進度和資金投入。
編制水土保持方案報告書的,生產(chǎn)建設單位組織第三方機構編制水土保持設施驗收報告。承擔生產(chǎn)建設項目水土保持方案技術評審、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設項目水土保持設施驗收報告編制的第三方機構。
自2023年3月1日起,各級水行政主管部門審批的生產(chǎn)建設項目水土保持方案行政審批決定有效期為3年,水土保持方案自批準之日起滿3年,生產(chǎn)建設項目方開工建設的,其水土保持方案應當報原審批部門重新審核。
違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)建設單位有下列行為之一的,依照《中華水土保持法》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰:
(一)依法應當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設項目,未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準而開工建設的;
(二)生產(chǎn)建設項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化,未補充、修改水土保持方案或者補充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機關批準的;
(三)水土保持方案實施過程中,未經(jīng)原審批機關批準,對水土保持措施作出重大變更的;
(四)水土保持設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,生產(chǎn)建設項目投產(chǎn)使用的;
(五)在水土保持方案確定的存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的;
(六)開辦生產(chǎn)建設項目造成水土流失,不進行治理的
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