代理記賬機構(gòu)可以接受委托,受托辦理委托人的下列業(yè)務(wù):
1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等;
2、對外提供財務(wù)會計報告;
3、向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;
4、委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。
代理記賬機構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。
代理記賬業(yè)務(wù)收費標準混亂。在收費標準上,各家代理記賬機構(gòu)懸殊較大,有些代理記賬機構(gòu)甚至通過進行惡意競爭,還有部分代理記賬機構(gòu)自身的經(jīng)營收入核算不規(guī)范,隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。
繼續(xù)宣傳代理記賬的重要意義和作用。2000年7月1日施行的《中華人民共和國會計法》已經(jīng)開始實施,我們可以借助法律的性,大力宣傳代理記賬的積極意義和重要作用,進一步代理記賬的法律地位,增強人們,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)濟組織及個體工商戶對代理記賬的認識,努力代理記賬新局面。
采取針對性措施,積極推動代理記賬的實施。關(guān)于代理記賬的推動及實施,我們認為除了有關(guān)部門單位大力宣傳以外,應(yīng)當由稅務(wù)部門牽頭推動其實施。一是稅務(wù)部門同規(guī)模較小的單位組織,特別是一些規(guī)模較小的經(jīng)營組織和個體工商戶聯(lián)系緊密,推廣工作力度大;二是稅務(wù)部門本身有這方面的經(jīng)驗,一方面,稅務(wù)部門在建制建賬上有著豐富的經(jīng)驗,另一方面,前幾年稅務(wù)部門曾進行過組織、督促小型經(jīng)濟組織及個體工商戶建制建賬工作,只是由于種種原因沒有堅持下來;再有就是現(xiàn)有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開展這項業(yè)務(wù)。當然,代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門一家是不夠的,其他符合法律要求的中介組織和機構(gòu),也應(yīng)當積極開展這方面的業(yè)務(wù),為代理記賬創(chuàng)造必要的條件。
盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位問題。我們認為,代理記賬本身只是一項單純的賬務(wù)處理工作,受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會計人員,也不是財務(wù)會計報告的審計人員,因此,受托代理人不應(yīng)當同時履行會計監(jiān)督職能或?qū)徲嬄毮堋K麄兯茇撠煹闹皇菍υ紤{證進行形式上的審核,而非實質(zhì)上的審核,當然也不可能深入實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出代理記賬的范圍。那么,由于委托人提供原始會計資料而生成的有關(guān)財務(wù)會計報告及相關(guān)資料出現(xiàn)虛假或不實,自然就應(yīng)當由委托人承擔相關(guān)責任,包括法律責任。當然,如果這種虛假或不實是由于受托人的過失所造成,那么,他不僅要承擔相關(guān)責任,而且還要負責賠償因此而給受托人造成的損失。
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